Контроль над НСЗУ хочуть захопити "сумнівні" харків'яни: для цього створено клон

Найближчим часом відбудуться вибори до Ради громадського контролю при НСЗУ — одного з ключових механізмів участі громадськості у контролі за системою охорони здоров’я в Україні.

Де-юре Рада - механізм створений для контролю медичної системи в Україні громадськістю, де-факто найближчими годинами ми можемо побачити захопленням впливового механізму контролю корупціонерами та фармацевтичними лобістами під виглядом ГО. Зокрема, новоутворених клонів відомих організацій.

Що таке Рада  громадського контролю при НСЗУ й чому це важливо?

Рада — це колегіальний консультативно-дорадчий орган, утворений для забезпечення прозорості й громадського контролю за діяльністю НСЗУ в сфері реалізації державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення.

Вона покликана представляти інтереси громадськості (пацієнтів, громадських об’єднань) в процесах формування політики та контролю роботи НСЗУ.

Це офіційно, не офіційно - це пул наглядачів, які мають прямий доступ до внутрішніх процесів в НСЗУ й можуть як за допомогою консультацій та оприлюднення інформації як впливати на те, щоб національна служба здоров’я України покращувала свою роботу, тобто діяти в інтересах пацієнтів та лікарів в широкому сенсі цього слова, або лобіювати інтереси конкретних медичних та фармацевтичних установ.

Рада громадського контролю формується відповідно до постанови Постанова КМУ № 437 від 23 квітня 2024 року «Деякі питання Ради громадського контролю при НСЗУ». Ця постанова передбачає, що склад Ради оновлюється через конкурс із рейтинговим інтернет-голосуванням, а також щороку відбувається ротація однієї третьої складу. Найближча ротація - 24 жовтня 2025 року, голосування вже стартувало.

Голосувати може кожний, а ось обратися виключно представник профільної ГО, тобто такої яка опікується медичними питаннями й головне такої яка діє щонайменше три роки. Й це важливо для наступної історії про спробу рейдерського захоплення громадського контролю над НСЗУ.

Цьогорічні кандидати та любов декого до грошей

Рада при НСЗУ складається з 15 осіб, тобто переобрати планується 5 членів.

На ці місця претендують 27 осіб, кожна профільна організація, а справжніх, тих що про медицину з року в рік не так багато в Україні, пропонує 2-3 кандидатури. Серед них Медрух “Будь як Ми”, який де-факто є незалежною медспілкою, “Афіни. Проти раку”, “Діа-дзен”, які роками відстоюють права хворих на діабет, рух “Чесно”, який зокрема моніторить й ситуацію в медицині, представники приватного сектору, їх об’єднання, й фармацевти. Що виглядає цілком логічним. Частина - висуванців відомі та поважні харків'яни та харків'янки. 

АЛЕ, неочікувано від “Асоціації фармацевтів України” висувається екс-керівник харківського облздраву Максим Хаустов.

Тобто мало того, що саме по собі “Асоціація фармацевтів України” це в першу чергу про бізнес, а не про права лікарів та пацієнтів якими повинна опікуватися Рада.

По-друге, сама суть положення про Раду це саме про контроль процесів громадськістю, а не чиновниками, хай і колишніми.

Хто такий Хаустов?

Максим Хаустов, психіатр за медичною освітою, практикуючим лікарем майже не був, вкладав, потом був деканом у медуніверситеті Харкова. Призначення Максима Хаустова в обласний департамент охорони здоров’я в 2021 році викликало подив - про нього ходили чутки про хабарництво. Проти нього створювали петицію щодо позбавлення звання «Заслужений лікар України».

На момент призначення чиновник володів лише квартирою та гаражем. Уже за кілька років його родина мала 10 об’єктів нерухомості, включно з трьома квартирами вартістю близько 2 млн грн і кількома ділянками землі. Зростання статків припало саме на період держслужби. Дружина Наталія, лікар-дерматолог і ФОП, декларувала прибуток у 447 тис. грн на рік — сума, яка не пояснює купівлю нерухомості на мільйони.

Подружжя декларувало 2,5 млн грн готівки та 90 тис. доларів, а також «подарунки» від сторонніх осіб — до пів мільйона гривень щороку, зокрема особи, яка має ті самі ПІБ як й студентка університету, де викладав Хаустов.

На посаді директора облздраву він погодив сумнівну закупівлю 1321 кисневого концентратора на 48 млн грн. Ціна кожного перевищувала ринкову щонайменше на 8 тис. грн — загальний «відкат» міг скласти понад 10 млн грн. При цьому публічно люди стверджували, що апаратами закупленими за держкошт люди не завжди могли скористатися, допомогу забезпечували волонтери.

Ця не єдина закупівля часів Хаустова супроводжувалася завищенням цін. Але вони чомусь не переросли в судові справи - розслідування закінчилися в процесі збору доказів. Хаустов намагався повернутися у якості ректора в медуніверситет, але коли там програв вибори, неочікувано зайнявся громадською діяльністю.

Дивні збіги з назвами

До Ради НСЗУ Хаустов подається від “Асоціації фармацевтів України”, але в соцмережі позиціонує себе як директор ГО “Пацієнти України”, це фактично організація-двійник потужного та поважного об’єднання громадських організацій БФ “Пацієнти України”, які мають велику підтримку в Україні та відомі якісним та безпринципним захистом прав пацієнтів.

Друзі, прошу вашої підтримки! Балотуюся до Ради громадського контролю при НСЗУ, щоб посилити прозорість та ефективність фінансування медицини. Мій комплексний досвід — це ваша гарантія контролю: Науковець та практик: професор, д.мед.н., Заслужений лікар України. Кризовий управлінець: Екс-Директор Департаменту охорони здоров'я Харківської ОВА (2021-2024). Глибоко розумію реальні виклики лікарень, особливо у прифронтовій зоні. Громадський діяч: виконавчий директор ГО «Пацієнти України». Завжди захищаю інтереси споживача послуг. Мої пріоритети у Раді: Захист пацієнтів та прозорість розподілу коштів, особливо для ветеранів, ВПО та людей з інвалідністю. Контроль за «Доступними ліками» та пакетами психічного здоров'я. Ваш голос потрібен, щоб перетворити мій унікальний досвід на реальну користь для громадян! - пише Максим Хаустов на власній сторінці. 

Різницю у двох буквах БФ “Пацієнти України” замість ГО “Пацієнти України”, в якому до речі в директорах значиться не Хаустов, а його колишня студентка Тополюк, побачить не кожен. Але так завжди в історії, що будь-яка дубльована назва дозволяє ноунеймам не лише збирати благодійні внески, а й користуватися репутацією поважної організації, щоб досягати власних лобістських цілей.

До речі, БФ “Пацієнти України” вже попередили, що Хаустов є немає жодного відношення до їхньої організації.

“Вчора ми отримали кілька звернень від партнерів щодо одного із кандидатів у члени Ради громадського контролю НСЗУ — Максима Хаустова. Справа в тому, що пан Максим розгорнув цілу публічну кампанію, щоб забезпечити свою підтримку, де позиціонує себе як виконавчий директор ГО «Пацієнти України».

Звичайно ми розʼяснили все партнерам, але бачимо потребу розʼяснити це й тут: ми — Благодійний фонд «Пацієнти України», та ми не маємо нічого спільного ні з паном Максимом, ні з його ГО (крім використаної тотожної назви).

Ми направили офіційного листа ГО «Пацієнти України» з викладеною суттю порушення поштою та в соцмережах. На жаль, ГО відмовилась приймати наш лист та заблокувала частину команди у фейсбуці. А тепер пан Максим подається до РГК НСЗУ як виконавчий директор «Пацієнтів України», організації, що має досвід роботи в громадському секторі трохи більше 2 місяців. При цьому використовуючи назву, тотожну назві нашого фонду, що має 14 років досвіду в громадському секторі.

Нам шкода, що це не проста необізнаність, а абсолютно свідома діяльність. Тож звичайно, ми не плануємо обмежуватися письмовими попередженнями щодо неприпустимості використання нашої назви.

А ця публікація тут, щоб не дати ввести нікого із наших партнерів та друзів в оману,” - йдеться в повідомленні.

Єдиний момент в тому, що Хаустов лише в публічному просторі подається як представник ГО “Пацієнти України”. Але ця го-шка створена лише 2 місяці тому, й вона не має висувати кандидаті. Можливо, Хаустов заздалегідь розділів власний піар, й фактичне всування, де він фігурує вже як представник “Асоціації фармацевтів України”.

Що не так з колаборацією Хаустов та фармацевти?

Окрім Хаустова від Асоціації балотується Олена Омельчук та Юлія Клименюк. Як ми писала раніше, кожна організація має 2-3 висуванців.

Олена Омельчук - це колишня заступниця ректора з питань правового забезпечення ХНМУ, людина яка підтримувала Хаустова стати ректором, тобто людина з його команди.

Юлія Клименюк. - це виконавча директорка мережі "Аптека 9-1-1" Вона відома в публічному полі як волонтерка, але це не заважає їй вести досить агресивну політику по захисту інтересів приватних фармацевтів та проти регулювання надприбутків аптекарів.

Наразі НСЗУ своєю програмою “Доступні ліки”, забороною лікарям буде фактичними представниками фармкомпаній дуже заважають надприбуткам фармацевтів, й тому не дивно що фармацевти своєю чергою відповіли висуванням на Раду НСЗУ трьох дещо різних кандидатів, але фактично єдину команду агресивних менеджерів, які не зупиняться не перед чим, щоб захистити кишені, а не пацієнтів.

Чи дійсно це навмисна тактика з створення такої команди, яке йде єдиним фронтом, ми звернулися із запитанням до “Асоціації фармацевтів України”. Але відповіді поки не отримали.

Сам Максим Хаустов пообіцяв надати 057.ua пояснення своїх дій, але лише сказав телефоном, що зареєстрована ГО "Пацієнти України" цілком законно, хоча сама реєстрація не подається сумніву. 

Більш детальні пояснення попри очікування редакції він не надав.