Провал децентрализации: безразличие харьковчан стопорит реформу - 057.ua

Провал децентрализации: безразличие харьковчан стопорит реформу

Прошел почти год с момента вступления в силу Закона «О децентрализации». Несмотря на обещание «золотых гор», свободы от Киева и самоуправления, в Харьковской области не спешат воспользоваться этими возможностями. Громады не создаются, и реформа децентрализации идет крайне медленно. Кто-то «вот-вот уже», кто «готовится», другие «собираются», а некоторые и вовсе «забили» и ждут, когда все сделают за них.

За все время после подписания закон о децентрализации в области появилась лишь одна полноценная громада – Старосалтовская.

«Можно работать по перспективному плану, одобренному ХОГА, но никто не запрещал объединяться по своему, если есть какие то идеи. В Законе не прописано четкого следования инструкциям. Однако процесс особо ярко не идет», – рассказал исполнительный директор Харьковского регионального отдела Ассоциации городов Украины Виктор Мирошник.

Кроме этого никуда не делись проблемы с просвещением местного населения и денежный вопрос.

В первом случае все работает по принципу – «вам же это нужно». Государство в принципе и не обязано решать проблемы объединения громад. Делать это «насильно», навязывая мнение также нецелесообразно - децентрализация и так спускается сверху, а не идет от инициативных граждан. Поэтому просветительская работа ведется лишь группами волонтеров, активными гражданами и лишь малый процент со стороны властей.

По поводу денег все остается по старому – их всегда не хватает.

«Зачастую у громад просто нет финансирования, и они не могут выполнить ту работу, за которую взялись. У многих областей, которые попытались реализовать децентрализацию в полном объеме, это не вышло из-за банального отсутствия денег», - отмечает политолог Валерий Дудко.

Региональный консультант по вопросам бюджета Николай Наркизов отмечает, что если бы громады объединились, то и денежные дела пошли бы в гору.

«Финансовая децентрализация приносит свои плоды. Не все сразу, но в целом Старосалтовская громада раньше приносила 10 миллионов доходов, в итоге после объединения эта сумма удвоилась», - рассказал консультант по финансам.

Такие же «светлые» прогнозы ожидают и Мерефянскую и Чкаловскую громады, если они все же соберутся объединяться.

В первом случае, по словам Николая Наркизова, доход «грозит» увеличиться с 20 до 50 миллионов гривен, а в случае с Чкаловской громадой цифры просто «зашкаливают» - с 6 миллионов до 30.

Таким образом, благодаря тому же акцизному сбору с заправок, продаже алкоголя и табака в области можно было бы провести капитальный ремонт дорог каждой громады и наладить инфраструктуру.

В ТЕМУ: децентрализация по-харьковски: народ не хочет, власть не может.

Но делать это придется самим, ведь такие решения невозможны без объединения людей и грамотного руководства. Вместо этого эксперты заявляют, что в области идет борьба местных властей против системы электронных закупок «Prozoro».

«Распределение денег по местному негативно скажется на общей коррупции и поэтому у некоторых депутатов и чиновников подобные «чистые» системы вызывают недовольства и попытки саботажа», - отметил Николай Наркизов.

Кроме этого на лицо безразличие нового поколения украинцев. Они не интересуются местными бюджетами, распределением денег, налогообложением и любой другой финансовой стороной жизни громад.

«Никто не интересуется местными бюджетами, хотя это открытая информация, которая есть как в электронном, так и в бумажном варианте. Однако большинство попросту игнорирует это и не имеет ни малейшего понятия, куда идут их деньги», - заявил Николай Наркизов.

Это отсутствие интереса к реформам у молодых и работающих слоев населения помогает существовать такому явлению как «бабушкин диктат», когда основные жизненно важные решения принимают пенсионеры, а они не всегда воспринимают модернизацию как что то хорошее. Да "пнуть" нардепов в Верховной Раде, чтобы процесс законотворчества шел быстрее некому. А ведь без законов децентрализацию не провести.

«Верховная Рада тормозит процесс, законодательная база не соответствует нуждам децентрализации. Для того, чтобы реализовать передачу власти на места, нужно около 500 законов, которых у нас попросту нет», - отмечает Валерий Дудко.

Таким образом, реформа «встала» и если и идет на Харьковщине, то очень медленно.  Хотя в реалиях Украины стоило бы «почесаться» и провести рдецентрализацию как можно быстрее, чтобы ощутить результат не через 100 лет, а в ближайшее время.

Напомним, вся власть в одни руки: как децентрализация может привести к «монархии».

децентрализация область власть места конституция
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
За убийство двух человек харьковчанину присудили пожизненное заключение. Инцидент произошел в сентябре 2016 года в селе Мажарка Кегичевского района. Осужденный около 7 лет жил в гражданском браке с 24-летней женщиной. Мужчина часто ее бил и угрожал убить. Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры Харьковской области. Из-за регулярных ссор женщина ушла от любовника к другому. Когда 38-летний осужденный узнал об этом, он пришел к дому соперника и начал ст...
Общество
Харьковский эпидемиолог рассказала, какие осложнения может вызвать грипп и как от него защититься. 1 декабря в Харькове умерла 9-летняя девочка, а 9 декабря - 62-летняя женщина. В Центре общественного здоровья МОЗ Украины подтвердили, что они болели гриппом типа А (Н3N2). Напомним, девочка лечилась дома, к ней вызывали врача из местной больницы, но спустя неделю ее состояние ухудшилось. Спасти ребенка врачам не удалось. Пожилая женщина к врачам не обращала...
Политические новости
Во Львове уничтожают билборды ОППОЗИЦИОННОЙ ПЛАТФОРМЫ – ЗА ЖИЗНЬ.  Об этом сообщается на официальном сайте партии. Так, 15 декабря в сети  обнародовали заявление о том, что  активист облил краской информационный билборд ОППОЗИЦИОННОЙ ПЛАТФОРМЫ – ЗА ЖИЗНЬ возле ТЦ «Арсен», что на проспекте Черновола во Львове. При этом открыто сообщается, что такие попытки будут и в дальнейшем. "За ОППОЗИЦИОННОЙ ПЛАТФОРМОЙ – ЗА ЖИЗНЬ стоят миллионы украинцев, которые хотят...
Происшествия
Пенсионер лечился в медучреждении в Змиеве, потом выбросился из окна больницы и погиб.  Предварительно 66-летний мужчина выпрыгнул из окна Змиевской центральной районной больницы. ЧП случилось 14 декабря около 15.00 в Змиеве, сообщили в пресс-службе Нацполиции в Харьковской области.  Мужчина скончался в реанимации, не приходя в сознание. Погибший пребывал на стационарном лечении в этой больнице.  Следователь открыл уголовное производство по части 1 статьи...
Происшествия
Эксперты осмотрели помещения дома и прилегающую территорию, но взрывчатки не обнаружили.  Кинологи и взрывотехники осмотрели 15936 квадратных метров помещений и 7500 квадратных метров прилегающей территории в жилом доме по улице Валентиновской, 22. Как сообщили в пресс-службе Нацполиции в Харьковской области, из дома эвакуировали 104 человека.  Никакой взрывчатки в доме не нашли.  Напомним, что 17 декабря 10.00 неизвестный сообщил полицейским, что в домах...
Общество
Специалисты облздрава рассказали, как проходят сезонные заболевания среди харьковчан на последней неделе. Порог заболеваемости с 7 по 13 декабря превышен на 6,5% сравнительно с предыдущей неделей. Об этом сообщили в пресс-службе ХОГА. Уровень заболеваемости выше нормы в Валковском, Великобурлукском, Волчанском, Зачепиловском, Изюмском, Коломацком, Красноградском, Нововодолажском и Первомайском районах, а также городе Изюм. По области за последнюю неделю гр...
Общество
В СССР каждому периоду истории соответствовали тематические новогодние украшения. Историки отмечают, что советские времена можно условно поделить на два периода - наступление революции и 80-е годы. «После революции елку вообще отменили. Это было в 1927 году, когда коммунисты объявили борьбу «пережиткам прошлого». Они категорически заявили, что елку украшают только враги мировой революции», - рассказывает завотделом научно-просветительской работы Харьковско...
Новости компаний
Как быстро выбрать лучшую оперативку для лэптопа, если в магазинах больше полусотни моделей? Причем на некоторые плашки с одним и тем же названием цена может отличаться в 6 раз! Разобраться во всех вопросах и справиться с поиском за 5 минут поможет прайс-агрегатор Е-каталог.  Где искать оперативку  На  http://ek.ua/list/188/pr-4481/ вас ждет поле 50 моделей планок оперативной памяти для ноутбуков. Для каждой из них собран список модификаций, по которому ле...
Происшествия
Президент футбольного клуба «Кобра» Сергей Ващенко рассказал о конфликте 17-летнего футболиста с сумчанином. По словам мужчины, он узнал о случившемся после конфликта, когда ему позвонили футболисты. Несовершеннолетние игроки «Кобры» рассказали ему об инциденте, и Ващенко посоветовал им вызвать полицию. Пострадавший Валентин в тот день не играл за свою команду против ФК «Food Centre - СумГУ», а вместе с болельщиками был на трибунах. Ранее 11-классник жил...