Мэры военного времени. Как взаимосвязаны между собой выборы в Харькове и войска РФ на границе, - ФОТО

Сайт 057 разбирался, в чем взаимосвязь между выборами харьковского городского головы и стягиванием российской армии к границам Украины.

С начала весны 2021 года Российская Федерация начала стягивать свои войска к границам Украины. При этом российская армия концентрируется в Ростовской, Воронежской и Брянской областях, две последние из которых находятся в непосредственной близости с Харьковской областью.

В связи с действиями страны-агрессора харьковчане реально напуганы возможностью полномасштабной войны, которую может развязать президент России Владимир Путин. И от мэра города в такой напряженной ситуации зависит многое, а события 2014 года явное тому подтверждение.

Редакция сайта 057 решила разобраться, как между собой взаимосвязаны осенние выборы в Харькове и военная угроза на границе с РФ, а также какими мэрами военного времени могли бы быть основные кандидаты на пост городского головы.

Читайте также: Швейцарские часы, доля в бизнесе и подарок за сотни тысяч. Чем богаты заместители главы Харьковской области Айны Тимчук.

Ситуация на украинско-российской границе

30 марта во время своего выступления в Верховной Раде начальник Генерального штаба и главнокомандующий ВСУ Руслан Хомчак сообщил, что Российская Федерация под видом совместных с Беларусью сентябрьских учений «Запад-2021» наращивает войска на границе с Украиной. По словам Хомчака, концентрация войск происходит не только на территории приграничных российских областей, но и в оккупированном Крыму и на Донбассе.

Спустя два дня после заявления Руслана Хомчака Главное управление разведки Министерства обороны уведомило, что Россия готова к широкомасштабным провокациям против Украины. Разведка не исключила попыток продвижения российской армии вглубь территории страны.

В середине апреля министр обороны Украины Андрей Таран выступил перед европарламентариями и заявил, что Россия уже стянула к границам с Украиной 56 тактических групп батальонного уровня со 110 тысячами военнослужащих. Также Таран назвал возможные цели концентрации войск РФ на границе между двумя государствами: «Во-первых, демонстрация военной силы с целью усиления давления на Украину, замедление позитивных изменений в стране и процесса евроинтеграции. Во-вторых, операции по направлению Крыма для решения проблемы водоснабжения оккупированного полуострова. В-третьих, провокации на востоке Украины подобно тому, как это произошло в Грузии, после чего Киев можно будет обвинить в нарушении режима тишины и использовать это в качестве повода для расширения оккупированной территории в Луганской и Донецкой областях. В-четвертых, концентрация российских сил как ответ РФ на проведение учений «Defender Europe-2021», а одновременно и подготовка к учениям "Запад-2021"».

Фото: Reuters

Параллельно с переброской российских войск к границам с Украиной обострилась ситуация на Донбассе. Боевики значительно увеличили количество обстрелов по всей линии фронта, в том числе и с использованием запрещенного Минскими соглашениями вооружения. В результате значительно возросли потери среди бойцов ВСУ. А российская делегация в Трехсторонней контактной группе неохотно ведет переговоры по восстановлению «режима тишины» в Донецкой и Луганской областях.

В то же время официальные лица Российской Федерации все чаще прибегают к воинственной риторике. Так, заместитель главы Администрации президента РФ и куратор боевиков «Л/ДНР» Дмитрий Козак прямо заявил, что «активизация боевых действий в Донбассе может вынудить Россию защищать своих граждан и стать "началом конца Украины"».

Выборы мэра Харькова

30 марта Верховная Рада Украины приняла постановление о назначении внеочередных выборов мэра Харькова на воскресенье 31 октября 2021 года. За постановление проголосовали 249 народных депутатов. Досрочные выборы были назначены из-за того, что 17 декабря 2020 года в немецкой клинике «Шарите» скончался многолетний харьковский городской голова Геннадий Кернес. В октябре того же года Кернес в третий раз выиграл мэрскую гонку, но из-за инфицирования коронавирусом так и не смог приступить к своим обязанностям.

Согласно украинскому законодательству, в случае смерти мэра полномочия городского головы временно осуществляет секретарь горсовета, которым за несколько дней до кончины Геннадия Кернеса стал его соратник и «правая рука» Игорь Терехов. Именно Терехов не позднее, чем на 15-й день после смерти Кернеса должен был обратиться в Верховную Раду с ходатайством о назначении досрочных выборов. Проведение таких выборов возможно исключительно в последнее воскресенье марта и октября. В свою очередь парламент был обязан рассмотреть поданное ходатайство не позднее, чем в 90-дневный срок со дня кончины мэра Харькова. А сами выборы назначаются Верховной Радой не позднее, чем за 60 дней до дня выборов, а избирательный процесс начинается за 50 дней до их начала.

Глядя на все вышеуказанные расклады, часть экспертов предположила, что горсовет во главе с Игорем Тереховым может намеренно затянуть процесс подачи ходатайства с целью не допустить проведение выборов в марте. По мнению экспертов, проведение избирательного процесса в марте было невыгодно для команды Терехова, поскольку он еще не набрал необходимый «политический вес» и нужное для победы количество электората. Все произошло приблизительно так, как прогнозировали эксперты.

1 января 2021 года Игорь Терехов заявил, что Харьковский городской совет обратился в Верховную Раду с ходатайством о назначении досрочных выборов. Однако через несколько дней в Раде опровергли эту информацию. И лишь 20 января в парламенте подтвердили факт получения ходатайства, которое, как выяснилось позже, пришло без двух из трех необходимых документов. Речь идет о копии свидетельства о кончине мэра Харькова, заверенного печатью горсовета, а также решении совета о принятии к сведению факта смерти городского головы. Спустя некоторое время в парламент пришли все необходимые документы, но назначение выборов на март оказалось невозможным из-за сроков. В итоге народные депутаты проголосовали за проведение выборов мэра Харькова в октябре и сделали они это ровно в тот день, когда Руслан Хомчак под куполом Верховной Рады доложил о напряженной ситуации на украинско-российской границе.

Несмотря на все провокации и угрозы со стороны страны-агрессора главные фавориты будущей мэрской гонки предпочитают никак не комментировать происходящие события, как на украинско-российской границе, так и на линии фронта.

Как утверждает глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко, в данном случае нужно учитывать, что на ход избирательной кампании и результаты выборов влияют те события, которые происходят во время последних двух месяцев перед голосованием.

«События в этот период будут влиять и на результат выборов в том числе. То, что происходит сейчас, пока влияет косвенно. Прямого влияния нет. Но от дальнейшего развития ситуации будет зависеть то, как все происходящее отразится на обстановке в стране и регионе, а также на настроениях местных жителей. И это, конечно же, будет влиять на выборы», - отметил политолог.

Владимир Фесенко говорит, что по вышеуказанной причине потенциальные кандидаты выжидают с комментариями по поводу ситуации на границе.

«Потому что слишком неопределенная ситуация и вот это самое главное. Легко подставиться. Нынешняя ситуация в чем-то напоминает 2014 год. Не полностью, а только отчасти. В чем проблема для Харькова? Есть позиция украинского государства, есть конфликт с Россией, но при этом относительное большинство харьковчан, говорю это очень аккуратно, настроено если не пророссийски, то лояльно по отношению к РФ. Связей с Россией много: личных, дружественных и даже родственных. Ну, и исторически так сложилось, что это русскоязычный регион. В этом плане, в отличие от Киева, западной и центральной Украины, здесь нет враждебного отношения к РФ. А раз такие настроения есть в регионе, то все фавориты должны их учитывать. Да, можно занять активную патриотическую позицию, которой, наверняка, будут придерживаться кандидаты от партий «Европейская солидарность» и «Голос». Однако будем реалистами, подобная позиция не принесет победы на выборах», - подчеркнул эксперт.

Мэры военного времени

Даже до официального назначения осенних выборов некоторые известные кандидаты начали свою предвыборную кампанию. В этом плане особенно выделяются действующий секретарь Харьковского городского совета Игорь Терехов и бывший мэр Харькова, экс-глава ХОГА и народный депутат Верховной Рады Украины нескольких созывов Михаил Добкин. Баннерами и плакатами с их лицами и лозунгами завешен весь город. Как считает ряд политологов, именно между этими двумя кандидатами развернется борьба за кресло мэра. Однако не стоит списывать со счетов и Александра Фельдмана, известного харьковского бизнесмена и действующего нардепа, который в октябре прошлого года занял второе место на выборах городского головы. Что касается кандидатов из проукраинского лагеря, то тут ситуация гораздо сложнее. После назначения осенних выборов пошли активные разговоры о выдвижении единого кандидата от патриотического фланга, но на сегодняшний день такой вариант развития событий кажется маловероятным из-за разобщенности проукраинских политических сил в Харькове. А поодиночке навязать борьбу мастодонтам харьковской политики будет практически нереально. Например, во время октябрьских выборов 2020 года кандидат от партии «Европейская солидарность» Олег Абрамычев набрал 6,6% голосов избирателей, а за представителя политической силы «Блок Светличной "Вместе"» Игоря Черняка проголосовали 3,12% харьковчан, пришедших на избирательные участки.

Поэтому в условиях возможного полномасштабного вторжения России главными кандидатами на пост мэра одного из ключевых городов Украины являются три политика с достаточно непростым бэкграундом. И в таком непростом городе как Харьков это может быть чревато последствиями, поскольку от «мэра военного времени» будет зависеть многое.

Глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает, что можно только предполагать, какими «мэра военного времени» будут главные фавориты гонки.

«Военное время может быть разным. Просто сравним ситуацию за последние семь лет. Если говорить о таком термине как «мэр военного времени», то близкое к реальности военное время в Харькове было в 2014 году. Особенно сложной была ситуация весной. Затем была сложная ситуация осенью после Иловайска и в начале 2015 года, когда произошел теракт возле Дворца Спорта. Вот это реальное военное время. А после относительной стабилизации ситуации на фронте и не повторения в Харькове трагических событий город стал жить в более-менее нормальном режиме», - сказал Владимир Фесенко.

По словам политолога, если будет такое же обострение как в 2014 году и в начале 2015 года, тогда есть риск.

«Тогда придется действовать в режиме военного времени. Сложно предполагать. Мы лишь немного можем фантазировать и в хорошем смысле слова чуть-чуть спекулировать, как могли бы в таком случае действовать кандидаты. Но точного ответа мы не знаем», - отметил эксперт.

Александр Фельдман

Александр Фельдман принимал участие в осенних выборах 2020 года и занял второе место в мэрской гонке, набрав 14,32% голосов избирателей. Тогда Фельдман уступил своему многолетнему политическому оппоненту Геннадию Кернесу. На выборы мэра Харькова его выдвинула пророссийская партия «Оппозиционная платформа - За жизнь», сопредседатель которой Виктор Медведчук известен своим кумовством с президентом страны-агрессора Владимиром Путиным. Хотя за все время пребывания в украинской политике Александр Фельдман успел побывать членом диаметрально противоположных по своим взглядам политических сил - от ВО «Батькивщина» до «Партии регионов». Именно в составе последней партии он голосовал за «диктаторские законы», целью которых было придушить Революцию Достоинства в 2014 году.

Фельдман пока не заявлял о своих намерениях во второй раз побороться за кресло городского головы, а его предвыборная кампания сейчас равна нулю. И вот спустя некоторое время на здании концерна «АВЭК» в центре Харькова появляется огромный баннер с Михаилом Добкиным, что в теории может свидетельствовать о договоренностях между последним и политической силой «ОПЗЖ». Их электорат и взгляды сходятся, поэтому «ОПЗЖ» и Добкин могли договориться о выдвижении единого кандидата на выборы в его лице, чтобы не оттягивать друг у друга избирателей. Однако до выборов еще далеко и многое может поменяться. Например, скандальный Михаил Добкин может разругаться с новыми союзниками и тогда на сцену выйдет Александр Фельдман. К тому же этот баннер на концерне «АВЭК» может оказаться исключительно жестом личной поддержки Фельдмана кандидату Добкину.

По словам главы Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимира Фесенко, Александр Фельдман - человек осторожный.

«Я думаю, что у него самого нет четкого и конкретного ответа на вопрос о том, каким «мэром военного времени» он будет. Фельдман в политических вопросах во многом полагается на рекомендации своих советников. А рекомендации очень разные и иногда, на мой взгляд, не вполне рациональные. Как я уже говорил, Александр Фельдман является осторожным человеком. Он исходит из принципа - бизнес не должен быть в конфликте с властью. С другой стороны он как бизнесмен и опять же осторожный человек будет исходить из таких банальных рассуждений: «А если не дай Бог придут россияне? И что тогда?». Исходя из всех посылов и мотивов поведения Фельдмана и его команды вывод такой: скорее всего, он будет очень осторожным, выжидательным и с предельно нейтральной позицией. Александр Фельдман будет заниматься городским хозяйством, сохранять лояльность центральной власти, не лезть в политику и избегать каких-то публичных политических оценок. Что называется - действовать по ситуации», - предположил политолог.

Игорь Терехов

Игорь Терехов более трех месяцев занимает должность секретаря Харьковского городского совета и себя он позиционирует как «крепкого хозяйственника», который идет по стопам Геннадия Кернеса. Например, Терехов продолжает проекты, начатые Кернесом: строительство зоопарка и дороги через «Барабашово». Также секретарь мэрии не стесняется копировать модель поведения Кернеса во время общения с чиновниками и депутатами на сессиях горсовета и различных совещаниях. Ну и, конечно же, Игорь Терехов не забывает о «принципиально важных» для Кернеса вопросах как в случае со спорами вокруг Жукова. Так, под председательством Терехова горсовет в третий раз переименовал проспект Петра Григоренко в маршала Жукова, а бюст советскому деятелю продолжает стоять на Новых Домах.

Сейчас Игорь Терехов пытается максимально использовать административный ресурс, чтобы набрать необходимые электоральные балы. Он анонсирует сооружение новых и дает распоряжение о реконструкции уже действующих инфраструктурных объектов, на сессиях горсовета благодаря большинству депутатов и стратегически важным временным коалициям с другими фракциями проталкивает необходимые решения, в качестве главы города встречается с жителями разных районов Харькова, использует для своего пиара коммунальные СМИ и городской совет. Вдобавок уже достаточно продолжительное время ходят слухи о том, что на грядущих выборах Игоря Терехова поддержит Офис президента, который считает его наиболее предсказуемым и наименее токсичным кандидатом. А это значит, что определенная часть электората пропрезидентской партии «Слуга народа» может проголосовать за Терехова.

Глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко напоминает, что Игорь Терехов - технократ.

«Терехов очень осторожный и не политик. Он всегда дистанцировался от политики. Игорь Терехов - альтер эго Геннадия Кернеса, но без его специфической ауры и неоднозначного имиджа. Терехов более нейтральный. Я думаю, он будет копировать Кернеса в своем поведении. А как действовал Геннадий Кернес в 2014-2015 годах? Он дистанцировался от всей ситуации. Для него было главным держать стабильность в городе. По такой же модели, как я думаю, будет действовать и Терехов. Ну и, конечно, с его стороны будут выжидание с целью понять, чем закончится вся ситуация, а также лояльность центральной власти без публичной поддержки. Публичную поддержку центральной власти тоже можно будет выказывать, если станет понятно, что все хорошо. Геннадий Кернес точно так же действовал. Проще говоря, Игорь Терехов будет повторять линию поведения Кернеса в похожей ситуации», - предположил эксперт.

Михаил Добкин

Михаил Добкин на данный момент активнее всех тратит деньги на свое политическое продвижение: от социальных сетей до баннеров по всему Харькову. Вероятнее всего, Добкин пойдет на выборы самовыдвиженцем, официально не позиционируя себя с какой-либо политической силой. Также бывший мэр пытается сыграть на «дружбе с Геннадием Кернесом» и «любви к Харькову». Однако, как утверждал сам Кернес, их пути с Михаилом Добкиным разошлись несколько лет назад, а о городе политик вспомнил лишь после заболевания и госпитализации Кернеса прямо перед выборами 2020 года. Хотя еще несколько месяцев назад вел активную избирательную кампанию на пост мэра Киева.

Сам по себе Добкин является наиболее скандальным кандидатом из всех троих. Например, всплывающие истории о его пророссийских взглядах - не редкость для украинского информационного пространства. Вот уже несколько лет фамилия Добкина находится в базе данных сайта «Миротворец», где он указан в качестве «организатора митингов в Харькове за отделение Харьковской области в начале 2014 года». Так, 27 февраля 2014 года Служба безопасности Украины начала расследование в отношении Михаила Добкина по подозрению в посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность Украины. Следователи украинской спецслужбы инкриминировали ему «призывы, направленные на децентрализацию власти в Украине путем федерализации и создания Ново-российского союза». А 10 марта того же года после допроса в Генеральной прокуратуре силовики задержали Добкина. На следующий день суд отправил политика под домашний арест. Но 30 августа 2014 года уголовное дело в отношении Михаила Добкина было закрыто.

В дальнейшем Добкин оскорблял участников Революции Достоинства, отрицал российскую агрессию, выказывал симпатию и уважение президенту РФ Владимиру Путину, которого в одном из интервью назвал «сильнейшим лидером». А после объявления о намерении Михаила Добкина баллотироваться на пост мэра Харькова появились кулуарные слухи о том, что избирательную кампанию может спонсировать Кремль. Хотя Добкин уверяет, что деньги на выборы берет из прибыли Владимир-Волынской птицефабрики, работающей, как ни странно, на территории западной Украины, к которой политик, мягко говоря, не питает любви.

Как подчеркивает глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко, Михаил Добкин - это политик.

«Политик, как мы прекрасно понимаем, с явно выраженными пророссийскими взглядами и антимайдановской позицией. Он критичен и оппозиционен к нынешней центральной власти. И тут заложен потенциальный конфликт. Но если Добкина поддержит, а похоже на это, группа Рината Ахметова, то он должен будет принимать во внимание их интересы. Михаил Добкин будет более политически активен и более эмоционален. Скорее всего, он станет демонстрировать свою политическую позицию, но это будет «активная позиция пацифиста и сторонника мира». Он будет выступать за «мир» и хорошие отношения с Россией. Но это для центральной власти потенциальный риск, поскольку такой мэр Харькова, условно говоря, как Неля Штепа в Славянске. То есть это мэр пятой колоны, который может сдать город, и так далее», - предположил Владимир Фесенко.

Ситуация на границе с каждым днем продолжает накаляться и пока достоверно неизвестно, сколько еще это будет происходить и как себя поведет Россия: продолжит «демонстрировать силу», пойдет в открытое наступление или отведет войска назад. И вся эта эскалация происходит за полгода до выборов нового мэра Харькова, который в головах Путина и его генералов может оказаться лакомым кусочком на карте Украины. Поэтому выбор харьковчан 31 октября 2021 года может стать определяющим для дальнейшей истории всего полуторамиллионного города.

Напомним, что редакция сайта 057 рассказывала об истории знаменитого промышленного гиганта Харькова, повлиявшего на освоение человечеством космоса. Подробнее об этом читайте здесь.