Андрей Алексеев о сетках над Харьковщиной, ремонте дороги и защите энергетики

Интервью начальника Службы восстановления и развития инфраструктуры в Харьковской области Андрея Алексеева об установлении антидроновых сеток над Харьковщиной, целесообразности ремонта дорог в прифронтовой зоне и о том, почему до сих пор не защищены все объекты энергетики в Харьковской области.

О прифронтовых дорогах

Если можно, сначала немного статистики, о которой мы можем говорить по итогам 2025 года. Сколько отремонтированы дороги, мосты, возможно. Есть ли у бюджета долги перед вами, у вас перед подрядчиками? Потому что я знаю, что в прошлом году мы встречались, и Вы говорили о том, что такая проблема существует.

Да, у нас были в начале года значительные долги перед подрядными организациями. Мы вышли к концу этого года почти в ноль. То есть, за этот год мы за счет распределения средств грамотного нам удалось погасить эти долги. И, конечно же, при поддержке Государственного агентства возобновления развития инфраструктуры мы эти долги почти погасили. Эти долги у нас были по некоторым отдельным объектам и по экспедиционному содержанию автомобильных дорог. Что такое содержание автомобильных дорог? Это содержание прифронтовых маршрутов, на которых работа ведется круглогодично, на которых ведется усиленная работа по зимнему содержанию, им уделяется особое внимание. В частности, ямочный ремонт и ремонт отдельных участков на этих маршрутах. Независимо от наличия финансирования мы эту работу выполняем, и наши подрядные организации, они тоже, понимая обязанности, которые они взяли на себя, ответственность, они эти работы выполняют за свой счет.

У нас основное внимание к автомобильным дорогам уделяется восстановлению разрушенных мостовых сооружений, содержанию тех мостов, которые у нас уже есть, потому что из-за активного движения тяжелой техники они более интенсивно изнашиваются. И мы наблюдаем, что у нас повышено количество мостовых сооружений, переходящих в аварийное состояние. По нашим прогнозам, будь нормальное довоенное гражданское движение, эти мосты проработали еще лет 10, а мы видим, что за 3-4 года они уже переходят в аварийное состояние, потому что они просто перегружены, и мы эту работу выполняем. В этом году вводим все мостовые сооружения, которые мы начали ремонтировать в прошлых годах.

То есть, если помните, то у нас была динамика более 20 мостов, в позапрошлом году мы начали, в этом году мы тоже все эти мосты закончили и вводим в эксплуатацию. И это была большая кропотливая работа, многослойная, длинная, но мы эту работу закончили, вводим их в эксплуатацию. Это касается автомобильных дорог, и в частности прифронтовых маршрутов.

Что касается прифронтовых маршрутов, мы с Вами общались, общались одно время с военными, я знаю, что даже военные обращались в Правительство, в Кабинет Министров с просьбой выделить деньги на Харьковщину, чтобы здесь ремонтировать именно прифронтовые дороги, потому что они важны для эвакуации, для логистики. Какая сейчас ситуация именно в прифронтовых зонах, где там дороги, потому что Вы говорили, что даже до 80% дороги были в очень плохом состоянии, невозможно было заниматься эвакуацией.

Смотрите, как это происходит. Во-первых, давайте разделим, что Служба восстановления и развития занимается только теми дорогами, которые относятся к автомобильным дорогам государственного значения. Это, как их называют, центральные трассы, центральные автомобильные дороги. Коммунальные автомобильные дороги, то есть улицы, населенные пункты, они не относятся к нашему балансу, и автомобильные дороги между селами, небольшими населенными пунктами тоже не относятся к нашему балансу.

Как все происходит? Вот в этом году было выделено значительное финансирование из резервного фонда государственного бюджета на содержание прифронтовых автомобильных дорог благодаря слаженной работе всей Харьковской области. Потому что подается заявка через военных, она идет на Минобороны, на Генштаб, подтверждается в ХОВА, это все комплексно собирается, все эти документы, потом все это идет на Министерство инфраструктуры, выносится на Кабинет министров, затем деньги идут целевым образом на отдельные дороги, подтверждаемые военными согласно заявкам военных. Все это у нас проходит в формате ДСК для служебного пользования. И потом все средства направляются на ремонт дорог.

Вот благодаря нашей быстрой слаженной работе это было сделано. Да и вообще сама работа на прифронтовых маршрутах, скажем так, впервые и наиболее масштабно была развернута именно на территории Харьковской области. То есть, мы знаем, что делать, этот механизм, который я сейчас описал, он придуман, изобретен на территории Харьковской области, он работает сейчас, масштабировался на всю Украину. Благодаря нашей слаженной быстрой работе почти треть этих средств, выделенных из резервного фонда, были сконцентрированы на тех автомобильных дорогах на территории области, которые были поданы в заявку на территории именно нашей области.

То есть мы забрали треть этих средств, отработали по этим маршрутам, которые нам предоставили военные. Все остальные маршруты, возможно, опять же нужно понимать, что ситуация у нас динамичная. Сегодня логистика идет да, завтра она так.

Линия фронта передвигается где-то в одну сторону, где-то в другую сторону. И в зависимости от этого выстраивается логистика прифронтовых частей, тыловых частей, и они изменяют цепочки снабжения. Все они идут по автомобильным дорогам. Авиационный транспорт не работает. Сейчас весь подвоз к линии фронта идет по автомобильным дорогам. Мы пытаемся, по заявкам группировок, военного командования, армейских корпусов, это все контролировать.

Где мы работаем на опережение, а где нам приходится догонять там, где возникают непредсказуемые ситуации. Вот, например, в этом году мы на опережение сработали по направлению от Лозовой к Барвенковому, от Барвенкового к Изюму. Эта автомобильная дорога от Лозовой до Барвенкового, если так посмотреть, она проходит здесь. Здесь снизу у нас Покровск, здесь Славянск, Краматорск. То есть это два, за которыми идет значительное движение автомобильного транспорта. Мы еще летом за средства резервного фонда отработали по ней ямочный ремонт.

Дорогая старая, в очень плохом состоянии. Ямочный ремонт – это такая процедура, которая на ней не заканчивается, потому что она просто уже свое отжила, эта автомобильная дорога. Но когда перекрыли дронами движение по автомобильной дороге М-03, все движение пошло по местным автомобильным дорогам и на нашу дорогу, которая уже была готова к такой нагрузке. Сейчас мы им уделяем внимание, но это превентивные меры, превентивные меры, давшие свои результаты. Мы были готовы, подготовились.

По эвакоридорам тоже, они все эти выстраиваются. То есть логистика, она ведь идет в две стороны. То есть сюда идет логистика, снабжение, а эвакуация идет по тем же цепочкам, только в обратном пути. И эвакуация тоже, если вы следили за новостями, это тоже старт масштабирования проведения этих мероприятий, этих работ по эвакмаршрутам военных медиков был дан в Харьковской области.

Именно, кстати, от Барвенкового, когда из Изюма наступали на Барвенково, мы там тогда сошли в тесную кооперацию с нашим областным военным госпиталем, сдружились с ними, до сих пор очень сильно сотрудничаем. И вот они нам указали на эту проблему, и, кстати, самая первая Лозовая-Близнецы - Барвенково, эта дорога у нас была такая в ремонте.

Вы, фактически, уже ответили, но, так или иначе, люди задают эти вопросы, зачем вообще ремонтировать дороги вблизи фронта, ведь они могут добраться врагу, для кого вы сейчас ремонтируете. Вот такие мнения граждан, что на них можно ответить?

Смотрите, во-первых, мы их не ремонтируем, я акцентирую внимание, давайте правильно употреблять термины. Мы не ремонтируем дорогу.

Ремонт автомобильной дороги – это капитальный ремонт, это новая автомобильная дорога выходит. А мы их удерживаем. Мы минимальными средствами производим аварийные работы или ямочный ремонт. То есть, если мы видим, что участок разрушен, мы там этот участок меняем. Если мы видим, что еще какой-нибудь участок дороги можно реанимировать благодаря ямочному ремонту, мы эту работу проводим.

То есть, минимальными вложениями мы обеспечиваем те требования, которые необходимы для того, чтобы транспорт двигался с постоянной скоростью в том или ином направлении. Вот тоже для примера. Все помнят харьковскую кольцевую, какой трафик по ней был до войны и до ремонта до тех пор, как мы сделали по ней ремонт. В районе Флоринки, Родичей, дорога была в очень плохом состоянии. Трафик там был не меньше, чем сейчас идет из Славянска, Краматорска через Лозовую и Близнецы туда на Днепропетровскую область или Харьков. Но вспомните, как только весь этот трафик попадает на участок плохой дороги, у нас образуется не пробка, но тянучка, как называют ее водители.

Все едут 30 км в час, невозможно ни обогнать, невозможно объехать и разогнаться невозможно, потому что дорожное покрытие не дает этого сделать. Трафик значителен, плохая дорога, тянучки и то, что ты можешь проехать за полчаса, ты едешь 2,5 часа. Вот тебе и всё. А если там еще происходит какое-то ДТП, то это уже пробка. Что такое пробка с военным транспортом, на котором стоят тралы, с фурами, которые едут с черными номерами, это приманка для дронов, цель для дронов. И все эти вопросы нужно понимать.

Мы сейчас, понимаете, мы сейчас не тратим время на обоснование наших действий. Мы понимаем, что мы поступаем правильно и мы эти действия выполняем. А потом уже постфактум отвечаем на вопросы. У нас нет времени, у нас – война.

О магистральных трассах в регионе

Расскажите, пожалуйста, в каком состоянии сейчас, что сделано с такими направлениями, как Днепр, Киев и Сумы? Они также очень активно используются, из-за войны тоже. И планируется ли там какое-то содержание, ямочный ремонт или какие-нибудь более детальные ремонты? И хватает ли на это ресурсов – не только денег, но и людей?

Сразу отвечу, людей катастрофически не хватает. У нас катастрофический недобор сотрудников по всем нашим подрядным организациям, чем бы они ни занимались как дорогами, так и строительством, энергетикой, антидроновыми сетками. Катастрофически не хватает людей. Вопрос в том, что их просто нет, это первый вопрос. Второй вопрос – бронирование.

Потому что если в организации 50% бронирования и забрали там одного-двух человек на фронт, которые не были забронированы, оно же идет каскадом тогда бронирования. То есть одного забрали, тот, что другой был забронирован, тоже теряет свое бронирование, он следующий на очереди по поводу визита в ТЦК. Это катастрофическая проблема, с которой нужно что-то решать.

Я думаю, что государство должно обратить на это внимание, иначе мы такими темпами в следующем году не сможем уже обеспечивать нормальное выполнение работ по всем направлениям, по которым мы работаем. Как я уже сказал, вся логистика в нашей области идет по автомобильным дорогам. Если мы не сможем обеспечить движение по автомобильным дорогам нормальным, то мы его просто потеряем. Есть некоторые направления, которые сейчас не относятся к прифронтовым маршрутам, и мы не можем из-за ограниченности ресурса им уделять то внимание, которое уделяли мы войне, и они находятся в ужасном состоянии.

К примеру, направление на Краснокутск. Там в ужасном состоянии автомобильная дорога, мы получаем кучу жалоб, но наш ресурс идет, в первую очередь, на прифронтовые маршруты, затем важные логистические пути для области в пределах области, которые вы назвали. Направление Сум, Киев-Полтава, направление Днепра – это центральные логистические артерии для нашей области.

А потом все, что у нас уже остается, мы используем на автомобильные дороги, на которые мы можем использовать. Но, обычно, этого не хватает. И вот мы видим, что такая ситуация накапливается этот эффект, и я думаю, что по некоторым направлениям у нас в следующем году уже может быть даже остановка движения. Мы это понимаем, мы на этом акцентируем внимание, посмотрим, что будет в следующем году, возможно мы этот вопрос решим.

Что с мостами на Харьковщине? Ранее говорилось, что есть объекты аварийные.

Это отсроченная проблема. Мы эту проблему откладываем, проводим определенные организационные мероприятия и производственные мероприятия. Есть у нас вопросы с аварийностью отдельных построек. Я не хотел бы сейчас акцентировать на широкую общественность, по каким сооружениям у нас есть проблемы. Но будь там катастрофические проблемы, если бы переходило в катастрофу, мы бы там перекрыли просто движение и все. То есть, это все, что я могу сказать.

Ситуация трудная, но она под контролем.

Об антидроновой защите

Еще одна работа, которую вы недавно начали выполнять – антидроновые сетки, это сложная работа? Успеваете все сделать вовремя?

Мы называем это защиту автомобильных дорог антидроновыми сетками. Что бы хотел бы сказать, что наша область снова пилотна в этом проекте. Мы первые, которые используют эту методику, которую мы переняли у военных, немного переделали на свой манер.

Мы получили определенные разрешения, расценки, прошли экспертизу этих расценок и сейчас работаем на автомобильных дорогах. Опыт у нас положительный, мы уже начали масштабировать все это на всю Украину, там, где нужно эти работы выполнять. Работы производятся за счет того же эксплуатационного содержания автомобильных дорог, теми же подрядными организациями, которые работают у нас на автомобильных дорогах.

Эта работа в принципе для них незнакома и нова, но все же поэлементно они понимают, что делать. Это стойки забиваются, как на барьерном ограждении, максимально подстроив технологии под их возможности и занимаемся этой работой. Задействовать много людей нужно для того, чтобы эту работу выполнять, много человеческих рук, много человеческого ресурса, которого у нас не хватает, но все же мы эту работу выполняем.

Там натянуть тросы, натянуть сетку, сетка там используется. Специфическая, устойчивая к ультрафиолету, там мы не используем гуманитарную сетку, рыбацкую сетку, которая там под снегом и льдом может провисать или проваливаться. Мы не используем сетку, которая не устойчива к ультрафиолету, потому что первое действие солнца и она начинает рваться.

То есть, мы разработали методику, мы разработали технологию, а людей сейчас не можем набрать. Пытаемся масштабировать все это, ускорить, но их просто нет. А работу нужно выполнять.

О защите энергетики

И еще у меня такой вопрос, о котором я понимаю, что мы не можем многое говорить подробно, но все же, насколько постоянно делается работа, насколько она активна по защите энергетической инфраструктуры. Иногда возникает у людей вопрос, почему нельзя защитить всю инфраструктуру, почему куда попадает?

Во-первых, это требует значительного материального ресурса.

Во-вторых, это нуждается в значительном человеческом ресурсе. Как я уже сказал в начале нашей беседы, просто не хватает рабочих рук, чтобы все это сделать. Как я уже говорил, мы там с 2023 уже системно работаем с энергетикой. С 2022 года мы начали работу с габионами, бастионами. Это так называемый первый уровень защиты. То есть, там мы тоже системно эту работу проводили.

На основе нашей работы и наших коллег была создана методика, по которой сейчас все мы работаем. Мы начали работать с трудными, скажем так, задачами в 2023 году. И я хочу сказать, что в том числе и благодаря львиной доле нашей работы к 2023 году Харькову удалось избежать блекаута, потому что мы отработали быстро и качественно.

Сейчас мы выполняем определенные работы на энергетических объектах, которые я бы не хотел раскрывать. Но даже если государство выделит очень много финансового ресурса на это направление, которого сейчас катастрофически не хватает, у нас просто не хватает рабочих рук, чтобы это все сделать. Опять же, бронирование, наличие специалистов, потому что, чтобы такие работы выполнять нужные специалисты.

Ты не можешь взять человека с улицы и поставить их работать на такие объекты. Там повышена опасность, там повышен уровень риска. И мы фиксируем прилеты по нашим объектам. Есть у нас и раненые, есть потери техники. То есть, не все туда люди хотят идти. Это нужно быть в определенной степени ментально готовыми и в определенной степени профессиональными качествами быть наделенными. Это опыт. То есть, это нужно системно масштабировать, работать, работать. Это экспериментальный проект по защите энергетики.

Если мы начинали защищать энергетику одними методами, то, как враг совершенствует сейчас элементы нападения, так же мы совершенствуем наши методы работы. Они изменяются постепенно. Это обширная комплексная работа.

Это работа и со строительным рынком, предлагающим новые решения и т.д. К примеру, очень масштабировалось создание лего-блоков. Как я уже сказал, в 22 году мы фундаментными блоками, обычными строительными фундаментными блоками облагали трансформаторы, все эти фотографии видели. Когда увидели люди, которые нужно перевязывать, производители сразу предложили, еще и другой способ. Это нужно делать так? Пожалуйста, вот лего-блоки.

Вот так появились лего-блоки. То есть, это тоже работа, которая накапливается системная, определенный опыт, который вкладывается в определенные методические рекомендации, документы. Однако я говорю, мы упираемся просто в отсутствие рабочих рук. Но с другой стороны, то, что Харьков сейчас со светом, и все более или менее это благодаря колоссальной и, главное, слаженной работе всех служб.