На минувшей неделе президент Владимир Зеленский провел заседание Ставки верховного главнокомандующего, которое было посвящено вопросам мобилизация и ротации.
Глава государства поручил министру обороны Рустему Умерову и главнокомандующему ВСУ Валерию Залужному подготовить детальный комплексный план дальнейших мероприятий по мобилизации.
Провал плана мобилизации
Война на истощение, которую уже почти два года ведет страна против россии, требует не только снарядов, танков и самолетов, а в первую очередь людей. Особенно когда демографический потенциал страны-агрессора, как минимум в четыре раза выше Украины.
Напомним, что 24 февраля 2022 года российская армия вторжения насчитывала примерно 200 тысяч воинов. К счастью, для нас, россияне шли не на войну, а как им казалось на триумфальный парад по "освобождению" Украины. Но силы кадровой армии рф потерпели последовательное поражение от защитников Украины с начала на Киевщине, Черниговщине и Сумщине, затем на Харьковщине и Херсонщине. Чтобы компенсировать большие потери, в рф была объявлена мобилизация, и сегодня на линии фронта находится уже примерно 440 тысяч оккупантов.
В первые дни войны в украинские военкоматы стояли очереди добровольцев, но сейчас ситуация изменилась. Наши потери во время войны засекречены, но мы понимаем, что среди погибших и раненых уже тысячи украинцев. Президент заявил, что потери ВСУ примерно в пять раз меньше, чем у оккупантов. Напомним, что согласно подсчетам Генштаба уже уничтожено более 320 тысяч россиян. Так что приблизительные цифры украинских потерь тоже можно представить. Чтобы держать линию фронта, а тем более иметь шансы на продолжение контрнаступления, нашим подразделениям нужно пополнение и необходимо формирование новых бригад ВСУ.
Как заявил секретарь Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Роман Костенко, проблема мобилизации в Украине сейчас стала больше проблемы наличия снарядов у войска. Провал произошел после громкой смены глав Территориальных центров комплектования, которых до сих пор называют военкомами.
По словам Костенко, немедленно нужны непопулярные решения политического руководства. Например, уменьшение возраста мобилизации.
Какие изменения предлагаются
Мобилизационный ресурс Украины оценивается военными примерно в пять миллионов. По словам нардепа Алексея Гончаренко, с начала полномасштабной войны было призвано уже 850 тысяч украинцев.
Сейчас украинцы в возрасте от 18 до 27 лет могут быть мобилизованы только как добровольцы. Еще в мае 2023 года Верховная Рада приняла закон о его уменьшении возраста до 25 лет. Но президент до сих пор не подписал его.
Сейчас в Раде рабочая группа нардепов и силовиков готовит к регистрации большой законопроект по мобилизации, воинскому учету и прохождению военной службы. Согласно этим наработкам также возраст призыва в ВСУ будет уменьшен до 25 лет.
Также по словам нардепа Романа Костенко, предлагается расширение прав работников ТЦК. Они смогут останавливать людей на улице для вручения повесток, проверять документы, вести аудио и видеозаписи. Де-факто такая практика уже давно существует, но теперь она будет юридически закреплена.
Также в законопроекте планируют убрать такую лазейку законного уклонения от мобилизации, как получение второго или третьего высшего образования. Сегодня в Украине почти 50 тысяч студентов старше 30 лет, которые начали учиться в вузах во время войны.
В то же время депутаты предлагают уменьшить круг граждан, которые имеют право на отсрочку из-за ухода за лицом с инвалидностью 1 и 2 групп или того, кто нуждается в постоянной опеке.
Также предлагается расширить перечень лиц, которые берутся на воинский учет.
Так, смогут мобилизовать осужденных к лишению свободы на условный срок. Служить в ВСУ также смогут те, кто до приобретения гражданства Украины прошел военную службу в других государствах.
Демобилизация и ротация - будут ли какие-то сроки
Одним из важных сейчас вопросов является возможность демобилизации военных после соответствующего срока службы.
Некоторые депутаты предлагают установить срок в 36 месяцев, после которого мобилизованные смогут по желанию получить право на демобилизацию. Но есть понимание того, что война может не закончиться и в 2024 году - и кому тогда заменять опытных воинов, которые прошли три года войны?
Также на Ставке было принято решение о демобилизации тех срочников, которые были призваны еще до начала войны. Напомним, что их не имели права направлять в зону боевых действий.
Остается дискуссионным вопрос установления сроков ротации воинских подразделений на фронте. С одной стороны есть понимание, что после нахождения на "нуле" воины имеют право на какой-то отдых в тылу, с другой стороны есть понимание, что в ВСУ нет достаточных резервов, что проводить ротацию, хотя бы раз в месяц.
Так народный депутат Давид Арахамия в интервью Наталье Мосейчук в рамках авторского проекта "Мосейчук+" признал, что урегулировать вопрос ротации сейчас невозможно.
"Вопрос, который в комитете (комитете Верховной Рады по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки - ред.) очень горячий: сколько еще людей мобилизуют. Есть мобресурс, он известен. Если делать ротацию, то надо мобилизовать еще половину людей в стране", - сказал Арахамия.
Вместо послесловия
Большинство военных экспертов считает, что российско-украинская война будет продолжаться, как минимум весь 2024 год. Но другой альтернативы, чем продолжение борьбы у украинцев просто нет.
Пока страна не получит надежные гарантии безопасности в виде членства в НАТО, любые разговоры о возможном перемирии с Московией вряд ли возможны, если мы не хотим масштабирования трагедии в Буче и Мариуполе на всю территорию Украины. Единственный наш шанс победить - это понимание того, что война сегодня дело каждого украинца, как на фронте, так и в тылу. И каждый гражданин должен быть морально готов к защите Родины с оружием в руках.
И только тогда, когда в Кремле окончательно увидят, что украинцы готовы воевать столько - сколько нужно до победы, у нас может появиться надежда на справедливый и устойчивый мир. Мир с позиции страны-победителя.