Мы будем жить теперь по-новому. Вице-премьер В.Гройсман представил программу децентрализации власти в Украине

Вместо российской идеи федерализации, украинское правительство представило программу децентрализации исполнительной власти с полной ликвидацией обладминистраций и передачей полномочий советам - поселковым, городским, районным, областным - с собственными финансовыми счетами.

Программа реформирования была представлена вице-премьер-министром В.Гройсманом в Брюселе, пишет Свобода слова.

Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях

Вице-премьер предлагает «отменить областные госадминистрации как органы исполнительной власти на территориях». «Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях», — пояснил предпосылки к изменению структуры В. Гройсман.

По его словам, префектурам сохранят лишь функции наблюдения и контроля «в отношении органов государственной власти на территориях». То есть префекты с незначительным штатом подчиненных не смогут влиять на процессы в регионах, их лишат ресурсов и полномочий решать кадровые вопросы. Непосредственно префектов назначать будет либо президент, либо глава правительства. Поэтому они будут лишь «оком» центральной власти, по сути, дублируя многие госструктуры, призванные тоже как бы контролировать и «сигнализировать» высшему руководству государства о ситуации в областях.

«Мы построим трехуровневую систему. Самая сильная — это община (село-поселок-город), далее — район, а затем — область. Райсовет выбирает свой исполком, а облсовет — свой. Каждый из этих органов будет иметь свои полномочия и источники финансирования, чтобы не было никаких конфликтов и споров», — подчеркнул вице-премьер.

Таким образом, такая децентрализация власти даст  территориальным громадам гораздо больше полномочий и возможностей, чем преподносимая как «выход из кризиса» российским президентом Владимиром Путиным федерализация. Проще говоря, у децентрализации «плюсов» больше. Видимо, в Кремле скоро начнут понимать, что, выражаясь «футбольным» языком, проиграли на своем поле…

Предложенная правительством схема требует еще внесения изменений в Конституцию Украины, Бюджетный кодекс и массу законодательных актов, поэтому сроки ее реализации намечены на  декабрь 2014-го.

Нельзя не сказать, что децентрализация таит определенную угрозу для местных элит, которые представлены в избираемых органах власти. Им доведется брать «огонь на себя» — получать и лавровые, и терновые венки.

При сегодняшнем порядке, скажем, облсоветы делегировали даже большинство своих полномочий аппарату облгосадминистраций, и фактически лишь соглашаются или отвергают «чужие» предложения, выносимые на сессию. То есть избирателям депутаты всегда могут сказать, что они «хотят как лучше, а чиновники областного уровня неправильно работают». Когда же облсовет сформирует исполком, то конкретно депутатский корпус будет нести непосредственную ответственность за результаты труда своего же детища, и людям уже не скажешь, что в их проблемах виноват мифический злодей-чиновник, назначенный президентом.

Гройсман децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
Пенсионер попал под колеса электропоезда. 24 сентября в 21.30 на станции Занки электропоезд «Харьков-Букино» на 267 километре сбил насмерть человека. Об этом сообщили в пресс-службе ГУНПУ в Харьковской области. На место происшествия выезжала следственно-оперативная группа. "Поездом был смертельно травмирован мужчина, которому на вид 60-70 лет", - рассказали в полиции. Движение поездов останавливалось на 40 минут. Сейчас полиция устанавливает личность погиб...
Происшествия
Автомобиль Тоуоta, в котором находились два пассажира и водитель, попал в аварию на трассе в Нововодолажском районе. По предварительной информации, водитель Тоуоta Camri нe справился с управлением, в результате чего автомобиль занесло и он перевернулся, сообщили в пресс-службе патрульной полиции Харькова. Полицейские вытащили водителя и пассажиров из автомобиля и вызвали «скорую». Медики госпитализировали пострадавшего водителя в больницу. Читайте также: в...
Происшествия
Пожар в Харькове начался в пристройке, а потом перекинулся на дом, в котором было двое пожилых людей. Пожар в Харькове произошел 25 сентября около 4.00. Горящий частный дом по въезду Ивана Зарудного, 15 увидели соседи и вызвали спасателей. Об этом сообщили в пресс-службе ГСЧС в Харьковской области. В результате пожара 69-летний хозяин дома получил 70% ожогов. У мужчины пострадали голова, туловище, руки и ноги. По словам медиков, у него четвертая степень ож...
Политические новости
22 сентября в Киеве прошел съезд партии "Основа". Делегаты утвердили новую программу партии и определились с кандидатом от «Основы» на президентских выборах. Съезд проходил в формате круглого стола. Главными целями развития страны партия определила безопасность Украины, ее экономическое развитие, использование геополитического положения Украины как моста между Европой и Азией, стимулирование развития технологий и повышение качества жизни граждан. «Страну н...
Происшествия
58-летний мужчина ушел с работы, но домой не вернулся. Сотрудники Чугуевского отдела полиции разыскивают Сергея Васильева 1960-го года рождения. Он пропал 19 сентября, сообщили в пресс-службе Нацполиции в Харьковской области. На вид мужчине 60 лет, рост 174 сантиметра, седые короткие волосы, темноглазый и с усами. Пропавший был одет в темно-синюю кофту с капюшоном, бежевую клетчатую рубашку, темно-синюю майку, черные брюки и коричневые босоножки. Из особых...
Криминал
Харьковчанин, виновный в смертельном ДТП с тремя погибшими, получил 9 лет лишения свободы. Авария произошла в конце августа 2016 года, сообщает пресс-служба прокуратуры Харьковской области. Пьяный мужчина за рулем «Renault» превысил скорость и выехал на встречную полосу, где столкнулся с машиной «Fiat». В результате ДТП двое пассажиров «Fiat» погибли на месте: 55-летний мужчина и 58-летняя женщина. Водитель этого автомобиля от полученных травм умер через п...
Происшествия
24 сентября около 22.30 в районе проспекта Гагарина столкнулись машины. На дороге в аварию попали автомобили Renault и Mazda, в результате чего пострадал пассажир одной из машин. Об этом сообщили в пресс-службе патрульной полиции Харькова. Пострадавшего пассажира автомобиля Renault медики госпитализировали в больницу. ДТП оформляла следственно-оперативная группа Читайте также: в Харькове мужчину, который шел посреди дороги, сбили три машины.
Происшествия
Активисты разломали мемориальную доску на несколько частей. В Харькове активисты проукраинской организации "Світанок" снесли мемориальную доску Роберту Эйдеману, которая находилась на улице Руслана Плоходька. Роберт Эйдеман руководил карательными экспедициями и подавлением выступлений в тылу Красной армии. С января 1921 года был командующим войсками внутренней службы Украины. Являлся организатором борьбы с «бандитизмом» в Украине, практиковал взятие заложн...
Новости компаний
Умный зонт Up-brella – это обратный зонт или, как многие его называют, зонт наоборот. Он является новинкой этого года.Конструкция очень необычная и удивит многих. Зонт складывается мокрой стороной вовнутрь. Ваша одежда, салон автомобиля, коврик в коридоре всегда будут сухими и чистыми. Благодаря такой конструкции, зонт можно раскрыть сразу же при выходе из автомобиля, а закрыть при входе в помещении в самый последний момент. Вы не должны будете мокнуть под...