Рейтинг «кормильцев» Украины: Харьковщина — в лидерах. Донбасс тоже впереди всех...по количеству дотаций

Тезис о том, что восточные регионы Украины «кормят» западные, безнадежно устарел

За первую половину 2013 года Донецкая область получила из госбюджета на 9,2 миллиарда гривен ассигнований, дотаций и субвенций больше, чем в него перечислила. Больше платежей из бюджета получил только Киев — более 11 миллиардов. В то же время Львовская область за полгода перечислила в госбюджет на 356 миллионов гривен больше, чем из него получила. Об этом пишет Артем Захарченко в «Инвестгазете».

Если сравнивать бюджетное сальдо в расчете на одного человека, то на одного донетчанина из госбюджета за шесть месяцев прошлого года выделено 2126 гривен. Зато каждый львовянин перечислил в центральный бюджет страны 140 гривен.

За вычетом импорта Украины, по сути, государство «кормят» три области: Харьковская, добывающая нефть и газ, Днепропетровская, где добывается железная руда, и особенно Полтавская, в которой развита добыча всего вышеперечисленного. Они обеспечивают бюджет значительными суммами рентных платежей и платы за пользование недрами.

Кроме этих трех областей, «в плюс» в первом полугодии работали также Сумская, Черкасская и Львовская области. В Ровенской доходы и расходы практически равны.

Между тем добыча угля в Донбассе прибыли государству не приносит. Напротив, государство ежегодно тратит по 12-14 миллиардов гривен на поддержку угольщиков, преимущественно компенсируя разницу между ценой реализации угля и его себестоимостью. Угольные дотации составляют примерно 30% всех поступлений из госбюджета в Донецкую и Луганскую области.

Однако эти регионы остаются дотационными и без этого. В последнее время сюда направляют огромные инвестиции на различные «проекты государственного значения», вроде строительства дорог. Кроме того, местным предпринимателям активно возмещают НДС. За полгода из Донецкой области в госбюджет поступило 6,7 миллиардов гривен НДС, а возмещено было 8,7 миллиардов. Это абсолютный рекорд для всех регионов.

Очень специфические показатели у Киева. С одной стороны, столица генерирует около 40% доходов госбюджета (без учета таможенных). С другой, платежи на строительство метро, мостов и дорог, а также ассигнования многочисленным бюджетным организациям перекрывают поступления и превращают Киев в наиболее дотационный регион.

В данной оценке не учтено, сколько приносят в госбюджет таможни того или иного региона, поскольку в целом налоги на импорт по сути оплачивают конечные потребители — равномерно по всей стране.

Кроме того, в расчетах не учтены бюджетные дотации Пенсионному фонду.