Економіка перемоги: Радикальні кроки для фінансування оборони

Від імені ініціативи «7 Кроків до перемоги»

В умовах повномасштабної війни Україна має негайно перейти від мирної економіки до «економіки війни». Це означає не просто зміну пріоритетів, а радикальну фінансову хірургію. Кошти, які раніше витрачалися на будь-які несуттєві цілі – благоустрій, озеленення, будівництво стадіонів – повинні бути спрямовані на посилення військової міці.

Ми вважаємо, що економічні реформи не можна відкладати на “після війни”, реформи необхідно проводити саме під час бойових дій. Сьогодні головною проблемою є критичне недофінансування армії, що призводить до браку не лише високотехнологічної зброї (дронів, FPV), а й базових речей, таких як пікапи, швидкі допомоги та навіть турнікети у підрозділах.

Монетарна політика

Поточна монетарна політика Національного банку, зокрема використання депозитних сертифікатів та облігацій внутрішнього займу (ОВДП), виводить гроші з реального сектору економіки. Це створює фінансові бульбашки, які рано чи пізно загрожують девальвацією. Банки отримують безризиковий прибуток від НБУ та не зацікавлені у кредитуванні підприємств.

Для фінансування армії та забезпечення економічного зростання необхідне дуже просте і широке кредитування, особливо для малого бізнесу та ФОПів. Сума кредитів в економіці (близько 20% ВВП) є неприпустимо малою. Для порівняння у Польщі — 44,8%, США — 88,2%, Китаї — 166,3% ВВП.

Світова практика доводить, що нові гроші створюються комерційними банками у момент видачі кредиту, а не лише емісією НБУ. Емісійний процес розподілено між центральним банком (емісія готівки) та системою комерційних банків (емісія безготівкових грошових знаків). Держава не має обмежень щодо створення нових грошей саме комерційними банками без ризику зростання інфляції, якщо ці гроші інвестуються саме у виробництво.

Досвід, зокрема, Китаю часів Ден Сяопіна, показує: якщо нові кошти спрямовуються на створення виробничих потужностей, відбувається чисте економічне зростання без інфляції.

Кредитування виробництва, включаючи виробництво зброї, має бути необмеженим. Хоча ця діяльність може здаватися витратною, оскільки зброя знищується, вона зберігає життя наших воїнів. Також розвиток ОПК активує супутні галузі (металообробка, машинобудування, електроніка, акумулятори). Натомість категорично заборонено використовувати створені кредитні гроші для фінансових ринків, споживчих кредитів чи іпотеки, оскільки це призводить лише до інфляції та зростання цін на активи.

Для кредитування іпотеки та торгівлі фінансовими інструментами мають використовуватися наявні гроші, які вже є в обігу приватних власників та корпорацій.

Фіскальна політика

Чинна фіскальна система є жахливою з погляду адміністрування та створює постійний тиск на бізнес. Проблеми не у ставках, а у схемах (фіктивне відшкодування ПДВ, блокування податкових накладних, система штрафів та оскарження, схеми з ТЦУ, контрабанда, контрафакт, нелегальна торгівля підакцизними товарами).

Ми пропонуємо повністю відмовитися від податку на додану вартість (ПДВ), податку на прибуток та зарплатних податків на користь єдиного податку з транзакції (transaction tax).

Всі чинні податки вже закладені у ціну товару для кінцевого споживача. Шляхом розрахунку можна встановити єдиний невеликий відсоток, що збиратиметься з кожної грошової операції. Якщо виключити фінансові транзакції (міжбанк), необхідна ставка становить близько 3,5% з транзакції для покриття дохідної частини бюджету (2,8 трлн грн).

Цей податок сплачуватимуть усі (включно з переказами між приватними особами), а його адміністрування відбуватиметься автоматично через банківську систему. Це дозволить скоротити податкову службу та усунути податківців, що перетворить Україну на фактично вільну економічну зону від податкового контролю.

Також доцільно запровадити сплату за користування ресурсами (вода, газ, ліс, частоти, дороги). Наприклад, споживання води в Україні складає 12 трлн літрів. Сплата 1 копійку за літр води, використаної населенням та бізнесом, принесе 120 млрд грн до бюджету.

Бюджетна політика

Для забезпечення економічного зростання розмір витрат на утримання державного апарату (без армії) та соціальні витрати не мають перевищувати 30% ВВП (як у країнах, що демонстрували стійке економічне зростання).

Ми вимагаємо радикального скорочення державного апарату. Кількість функцій, які виконуються Кабінетом Міністрів має бути зменшена до чотирьох основних: безпека -  Міністерство оборони, фінанси - Міністерство фінансів, дипломатія - Міністерство закордонних справ та правова система - Міністерство юстиції. Решта функцій (освіта, охорона здоров’я, поліція, суди, прокуратура) мають бути децентралізовані та передані на місця.

Зведений бюджет країни в цьому році (2025) складе понад 6 трлн грн, тоді як на оборону виділено лише близько 1,9 трлн грн. Це неприпустимо. В умовах браку зброї на фронті викликає сумнів збільшення фінансування на 2026 рік непріоритетних сфер (наприклад, освіта на 66 млрд грн) загалом на понад 470 млрд.

У соціальній сфері ми пропонуємо централізувати допомогу та провести верифікацію одержувачів. Це дозволить виявити тих, хто має значні статки і не потребує державної допомоги під час війни, та забезпечити підтримку близько 10 мільйонам найбільш вразливих верств населення - пенсіонерам, ВПО, родинам загиблих та поранених. Виплати мають ґрунтуватися на реальному прожитковому мінімумі (близько 8000 грн на місяць).

Після встановлення реального прожиткового мінімуму необхідно запровадити сітку для виплат держслужбовцям та бюджетникам. Різниця між мінімальною виплатою та максимальною зарплатою чиновника не може бути більш ніж у 10 разів. Розрив в доходах пенсіонера, який отримує мінімальну пенсію,  і суддею Верховного суду складає 100 разів (!!!). Це несправедливо, викликає обурення і неприпустимо для демократичної країни, яка рухається до ЄС.

Радикальні зміни у монетарній, фіскальній та бюджетній політиці – це єдиний шлях до збільшення виробництва зброї, належного забезпечення армії, стійкого економічного зростання навіть під час війни та гідне життя вразливих верств населення. Ці радикальні зміни є ключовими для перемоги. 

Посилання на етер https://www.youtube.com/watch?v=zdLpyHfvZ7k&t=1s

Посилання на канал https://youtube.com/@7_krokiv?si=XLp0kwXgerx-JhjF

Посилання на ініціативу “7 Кроків до перемоги” https://petition.fb.ua/uk