Помічник

Мы разузнали, куда пожаловаться на предприятие, которое вызывает сомнения относительно влияния на окружающую среду, и чем это может закончиться для самого предприятия.

Харьковский эколог Сергей Разметаев советует в таких ситуациях подавать жалобу в Госэкоинспекцию. В Харькове она находится в 1-м подъезде Госпрома на втором этаже по адресу пл. Свободы, 5. Жалоба может быть написана в произвольной форме изложения на имя начальника Государственной экоинспекции в Харьковской области Георгияна Артема Павловича. В «шапке» заявления также нужно указать ваши ФИО и обратный адрес. В жалобе нужно указать как можно больше данных о предприятии, его адрес и название. В конце напишите дату и распишитесь. Заявление нужно отправить почтой, указав индекс – 61022.

Экоинспекция направляет запрос на проведение плановых и внеплановых проверок в Государственную регуляторную службу Украины. По закону, вам должны ответить в течение 30-45 дней. После разрешения этой службы сотрудники экоинспекции выезжают на место и проводят замеры выбросов в атмосферу.

«Инспекция должна сделать проверку, заборы проб и исследовать полученные данные в сертификационной лаборатории. Все результаты анализов будут содержаться в протоколе. Если протокол зафиксирует нарушение экологических норм, экоинспекция привлечет предприятие к административной ответственности», - рассказывает эколог.

На основании протокола Госэкоинспекции местные жители могут обратиться с иском в суд в гражданском порядке.

По словам эколога Олега Перегона, бывают случаи, когда регуляторная служба отказывает экоинспекции в проведении проверок. В таком случае в экоинспекцию стоит обращаться большим количеством людей. Общественный резонанс положительно сказывается на подобных ситуациях.

Если выбросы производятся только в ночное время, то жителям ближних к предприятию районов стоит обратиться в частную лабораторию и заказать анализы воздуха в ночное время. Сотрудники экоинспекции проводят проверки в свое рабочее время: с 8 утра до 17-ти.

«В Харькове есть предприятия, которые оборудованы всеми необходимыми фильтрами, но в ночное время производят выбросы вне фильтров, чтобы сэкономить их срок службы», - рассказывает Олег Перегон.

Проектная документация предприятия также содержит информацию о наличии санитарной зоны вокруг источника вредных выбросов (конкретной трубы, цеха и т. д.) либо забора предприятия. Санитарная зона, в зависимости от типа предприятия, может начинаться от 150 м и заканчиваться 1,5 км.

Данные этой документации должны учитываться при застройке предприятия либо при оборудовании готового помещения под задуманное производство. В санитарной зоне определенного предприятия не должны присутствовать дома людей и общественные сооружения.

Оценка воздействия на окружающую среду это один из важных документов для проекта будущего предприятия. Он показывает, каким образом и в какой степени будущее предприятие загрязнит окружающую среду.

Постановление экоинспекции попадает в профильный Департамент экологии и природных ресурсов облдержадминистрации. По ст. 12 Закона «Об охране атмосферного воздуха» в Департаменте имеют право приостановить деятельность предприятия на время разбирательства. Исходя из оценки влияния на окружающую среду, они делают выводы, либо предприятие делает выбросы свыше нормы, либо совсем без разрешения.

«Если это чрезмерные выбросы, они могут инициировать передачу дела в полицию по ст. 241 УК Украины «Загрязнение атмосферного воздуха». Если докажут вину предприятия, уполномоченное лицо или его директор заплатит штраф от 1700 до 3400 грн. Если вредные выбросы создали угрозу жизни людей, то директору грозит ограничение свободы до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на 3 года. Если по вине предприятия погибли люди, то лицо, отвечающее за технику производства, лишат свободы на срок от 2 до 5 лет», - рассказал харьковский адвокат Евгений Рияко.

Если выявят незначительные нарушения, то наступает административная ответственность. Админпротокол по ст. 78 КУпАП предусматривает штраф от 5 до 7 необлагаемых доходов граждан (85-119 грн.).

Предприятию выписывают предписание с нарушениями, которые оно должно устранить. Если нарушения не были устранены после уплаты штрафа, представители Департамента могут инициировать внеплановую проверку. Когда проверка доказывает, что производство работает без изменений, у предприятия могут забрать лицензию на работу. 

Чтобы обратиться в суд в гражданском порядке, нужно доказать нарушение и вину предприятия. Доказательством нарушения будет постановление экоинспекции о выбросах свыше нормы. Чтобы установить вину, нужен админпротокол по ст. 78 КУпАП или в редких случаях приговор по ст. 241 УКУ. Так, харьковчане могут взыскать с предприятия материальный вред по чекам из аптеки. За моральный вред местные жители могут взыскать суммы на свое усмотрение. 

Больше проктических советов - в разделе Помогатор.