Вопрос введения НДС для физических лиц-предпринимателей снят с повестки дня переговоров с МВФ, заявила на днях премьер-министр Юлия Свириденко. Однако в ее заявлении нет конкретики, вернутся ли к этому вопросу, насколько отсрочили или полностью отказались от этой идеи.
МВФ с пониманием отнесся к чувствительности вопроса о введении налогообложения НДС для ФЛП — как для общества, так и для парламента, заявила Свириденко.
Во время Весеннего собрания мы нашли понимание у партнеров в том, что это действительно сенситивная тема и не конструктивная идея, как и говорил об этом президент Зеленский неоднократно представителям МВФ.
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Идея ввести НДС для части ФЛП была прямо зафиксирована в февральском staff report МВФ относительно новой четырехлетней программы EFF для Украины. В документе отмечено, что в пакет налоговых мероприятий должен был войти пункт об отмене НДС-льготы для упрощенной системы: с 1 января 2027 года обязательная НДС-регистрация должна была заработать для упрощенцев, чей оборот превышает общий порог регистрации, а сам порог предполагалось повысить, но не выше 4 млн грн.
Это вызвало негодование упрощенцев.
Сейчас по действующему законодательству НДС можно не платить с 10 миллионов гривен, это около 200 тысяч евро. То есть, предлагалось опустить порог с 200 до 20 тысяч евро, то есть для предпринимателей это реально страшно, и администрировать его сложно, рассказал народный депутат Алексей Мовчан.
Как пояснила народная депутат Нина Южанина, на сегодня 150 тысяч представителей крупного и среднего бизнеса являются обязательными плательщиками НДС.
"Когда правительство предложило такую же систему для упрощенцев, все категорически выступили против, потому что под эту систему попадало бы 628 тысяч ФЛП. Вы представляете, то есть большой и средний бизнес 150 тысяч, хотели добавить к нему 628 тысяч фопов".
КОГДА СНОВА ВОЗНАЛ ВОПРОС
К вопросу НДС для упрощенцев все равно вернутся, считают эксперты. Ведь если Украина двигается в ЕС, это будет необходимым условием. Однако это дело не одного года.
Я думаю, что этот вопрос снят на период военного положения, не знаю, встанет ли в последующие годы, но нам нужно искать ресурс, где можно искать финансы, потому что для МВФ главное не уничтожение упрощенной системы налогообложения, а наполнение бюджета собственным ресурсом, говорит Южанина.
В Евросоюзе минимальный порог по директивам – это 85 тысяч евро – на сегодня это 4 млн гривен. Именно такой порог действует в Венгрии и в Польше. В Германии он составляет 20 тысяч евро, а вот в Испании – вообще 0. То есть если мы становимся членами ЕС, нам нужно будет адаптироваться к евродирективе, считает Алексей Мовчан.
Но к тому времени нужно реформировать государственную налоговую службу, потому что основной страх у наших ФЛП не то, что налог вводится, потому что они и так налоги платят, а страх администрирования НДС, потому что у нас очень сложный и репрессивный. Поэтому должностные лица должны реформировать службу, чтобы к ней было больше доверия.
ГДЕ ВЗЯТЬ ДЕНЬГИ
По данным Южаниной, упрощенцы заплатили в прошлом году 126 млрд в местном и государственном бюджете, они обеспечили работой 978 тысяч занятых работников, за которых уплатили 60 миллиардов налогов.
Предложение правительства должно было принести в бюджет 40 миллиардов, но сколько оно бы при этом потеряло из-за закрытия ФЛП, сейчас сложно сказать.
Чтобы пополнить бюджет, эксперты предлагают отказаться от популистских расходов и детинизировать экономику, в частности, пересмотреть работу крупных бизнесов, которые дробят деятельность и таким образом избегают уплаты крупных налогов. Кроме того, необходимо провести реформу налоговой и ввести понятную систему администрирования.
КЛЮЧЕВОЕ - НЕ РАССЛАБИВАТЬСЯ
Заявление Свириденко – это результат принципиальной позиции и обращений коллег из бизнес-объединений, обращений самих предпринимателей и их публичная позиция, обращений общин и петиций, публичное давление, считает президент Ассоциации частных работодателей Украины Александр Чумак.
Нас услышали. Но это не победа. Это промежуточный результат. В частности, Национальная стратегия доходов остается с пунктом о введении НДС для упрощенцев и после заявления премьер-министра и в реалиях военной экономики уже не актуальна. Минфин свои подходы не отозвал, публично ошибку не признал. Все авторы провальной инициативы остаются в должностях.
По мнению руководителя Ассоциации, важно не терять контроль над ситуацией, требовать перезагрузки Минфина, разработавшего заранее провальные и неконструктивные предложения обязательств Украины перед МВФ. Также требуется постоянно действующий консультативно-совещательный орган по вопросам восстановления и развития малого предпринимательства при КМУ. Совет предпринимателей при КМУ ликвидировали, а вместе с ним и постоянный диалог с предпринимателями.
Поэтому сейчас ключевое – не расслабляться. Все "чувствительные решения" у нас очень часто возвращаются... прямо в другой упаковке. Мы уже доказали, что мы можем влиять. Теперь важно не упустить темп.