Вместо ГАИ и ППС: 10 лет патрульной полиции Украины

7 ноября 2015 года патрульная полиция Украины отмечает свое 10-летие.

Несмотря на то, что День полиции летом именно дата 7 ноября является знаковой датой для патрульной полиции, поскольку именно в этот день, в 2015 году, вступил в силу закон "О Национальной полиции", что означало прекращение существования милиции и начало работы новой полиции.

Помню, как все начиналось. Мы строили службу с нуля ради идеи, с верой, что можем сделать лучше. Нас объединяло желание служить и помогать людям, а не приспосабливаться. Мы верили, что мы можем изменить лицо полиции и сделали это. За эти десять лет мы видели все как поддержку так и недоверие. Мы меняли страну и менялись сами. Мы научились быть не только сердцем, но и разумом. И главное… мы устояли. Мы есть. Мы нужны, – отметил в своем обращении руководитель службы, генерал полиции третьего ранга Евгений Жуков.

За это время структура прошла путь от громкого старта и огромной поддержки общества до подлинного испытания войной.

057.ua вспомнили, как и почему она была создана, что ей предшествовало, как патрульные проходят испытания войной

Как и почему создали патрульную полицию

После Революции Достоинства 2014 года украинское общество требовало настоящих реформ, прежде всего, в сфере правоохранительной системы. Доверие к тогдашней милиции было критически низким: людей возмущала коррупция, бюрократия, закрытость и устаревшие методы работы.

Летом 2015 года стартовала новая эра - 4 июля в Киеве на Софийской площади первые патрульные полицейские приняли присягу. Уже 7 ноября 2015 вступил в силу Закон «О Национальной полиции», юридически оформивший появление новой структуры.

Патрульная полиция создавалась по принципу «с нуля»:

  • открытый конкурсный отбор;
  • обучение с участием иностранных тренеров (США, Канада, Грузия);
  • новая философия — «служить и защищать» вместо «наказывать и контролировать».

Ее целью стало создание современного, честного и прозрачного подразделения, которое стало бы лицом реформированной полиции.

До 2015 функции патрулирования, дорожного контроля и охраны общественного порядка выполняли ГАИ (Государственная автомобильная инспекция), патрульно-постовая служба и участковые инспекторы. Однако старые структуры имели репутацию закрытых и коррумпированных, а их методы часто неэффективны.

Реформа объединила их задачи в одном подразделении — патрульной полиции, получившей новую форму, технику и стандарты поведения. Именно патрульные стали первыми «новыми полицейскими», которые украинцы увидели на улицах своих городов.

Сначала они максимально пытались копировать патрульных США и Грузии – на машинах объездили дворы, даже когда не было нужды, проводили разъяснительную работу среди отдыхающих и собачников, переводили бабушек через дорогу – демонстрировали максимальную видимость. Впоследствии инициатива немного угасла, патрульные начали быть заметны только когда в этом требовались обстоятельства - произошло преступление, нужна ли помощь.

Патрульная полиция в Харькове

Харьков присоединился к реформе одним из первых. Уже в 2015-2016 годах в городе начали службу сотни новых патрульных, а их работа остается важной частью безопасности мегаполиса.

По информации Департамента патрульной полиции, в Харьковской области — один из самых низких показателей некомплекта кадров в Украине — всего 13,7% (для сравнения, средний по стране около 26%).

Сегодня ежедневно на дежурство выезжает более 50-ти экипажей патрульной полиции, которые реагируют на сотни вызовов от граждан.

Несмотря на войну и постоянные риски, харьковские патрульные продолжают выполнять задачи: регулируют движение, помогают эвакуированным, работают в прифронтовых районах области и фиксируют последствия обстрелов.

ТОП-5 фактов о патрульной полиции Украины

Универсальный инспектор. Патрульные совмещают функции бывших ГАИ, участковых и постовых служб, реагируя на любые вызовы – от ДТП до домашнего насилия.

Главная критика – Приусы. Если старую милицию критиковали за коррупцию и нарушение прав человека, то патрульных за непрофессионализм. На первом этапе службы приходили люди по зову, но без понимания специфики службы и даже иногда без прав. Достаточно быстрое обучение привело к тому, что в первые годы службы служебные патрульные машины часто попадали в ДТП, что вызвало хейт со стороны общества. В сентябре 2016 года в управлении патрульной полиции Харькова сообщили, что в городе за примерно год службы произошло 47 ДТП с участием патрульных автомобилей , в том числе 6 аварий по вине патрульных .

Новая философия службы. Девиз «Служить и защищать» отражает главную цель – не наказывать, а помогать. Во время войны этот девиз даже приобрел дополнительные смыслы. Патрульные выезжают на пожары, стихийные бедствия, к ним можно обратиться на улицы с просьбой о помощи или даже просто с вопросом как добраться до того или иного места. Они принимают участие в общении с детьми и школьниками во время профилактических встреч.

Служба во время войны

С 2022 года патрульные принимают участие в эвакуациях, разминировании и документировании военных преступлений. С первых дней вторжения экипажи патрульной полиции Харьковщины вывозили жителей из ежедневно обстреливавших районов. Полицейские спасали раненых и доставляли людей в безопасные места, иногда во время активных атак.

Даже недавно, патрульные вместе с ГСЧС выносили малышей из детсада, куда влетели вражеский БпЛа, неоднократно помогали спасать людей из-под завалов, были первыми, кто прибывал на места ракетных ударов в Харькове, помогали спасателям и документировали последствия. Часто выполняли это под повторными обстрелами. Полицейские Харьковщины документировали разрушение жилых кварталов, гибель мирных жителей и преступления окупантов, чтобы передать доказательства в судебные органы. Они работали в разрушенных населённых пунктах почти на линии фронта.

Противодействие с оружием в руках московитам

С момента основания считалось, что патрульные не будут заниматься "серьезными" преступлениями, для этого есть следователи и оперативные работники, а патрульные нужны для реакции на правонарушения и поддержания порядка в общинах. Но с первого дня полномасштабного вторжения многие полицейские перешли в боевые подразделения, была создана боевая бригада патрульной полиции "Хищник".