Первым прокурором в Харькове, который получил степень доктора наук, стал Евгений Попович. После него занятие научной работой в кругах правоохранителей стало в правильном смысле модным. Стало важно не только работать в поле практического права, но и заниматься теорией. А именно она и диктует, куда и как будет двигаться та самая практика. Мы поговорили с Евгением Поповичем о том, почему он пошел в науку, и что это дало обществу.
Убийство за 20 карбованцев – судьбоносное расследование первого заказного дела
Евгений Попович пошел в правоохранительные органы на 3-ем курсе. В 21 год начал совмещать учебу и работу. После окончания института продолжил работать следователем прокуратуры Киевского района города Харькова. Вспоминает, что 90-тые были сложным временем для общества и каждого отдельного человека. В поисках заработка многие юристы ушли в коммерцию - зарплаты там превышали государственные в десятки раз. В это же время менялось устройство государства, а Уголовный Кодекс «дописывался» по-живому. Буквально, появлялись новые преступления, и закон должен был успевать за преступниками.
«Сразу вспомнился интересный случай из практики – на тот момент в Уголовный Кодекс, в статью “Умышленные убийства” внесли новый квалифицирующий признак, который отягчает наказание преступнику – это умышленное убийство по заказу. В апелляционном суде это было первое дело по этому квалифицирующему признаку. Именно мне довелось вести его. Дело само по себе было примитивное - двое мужчин за 20 карбованцев совершили умышленное убийство собутыльника. Прошли они именно по статье умышленного убийства по заказу» - вспоминает прокурор города.
Это дело легло в основу кандидатской диссертации Евгения Поповича. Именно тогда он решил, что его уникальный опыт поможет другим. С одной стороны следователи прокуратуры, которые столкнутся в практике с расследованием на тот момент новых «заказных» убийств, получат теоретическую поддержку. С другой, - это поможет избежать ошибок в правосудии. Тему «Первоначальные следственные действия при расследовании заказных убийств» он прорабатывал три года. Попович подал документы в Юридическую академию имени Ярослава Мудрого на кафедру криминалистики как «соискатель кафедры». Его научным руководителем стала Виолетта Емельяновна Коновалова – профессор, академик, доктор юридических наук. Работой с Коноваловой Попович гордится. Ее называли «первой леди» в криминалистике, ведь юрист была известна не только на постсоветском пространстве, но и в мире, как лучшая в своей профессии.
Чтобы право на безопасную работу стало обязательным
После назначения прокурором Дергачевского района Евгений Попович столкнулся с тем, что огромная часть работы его ведомства была посвящена расследованиям нарушений в сфере труда. В этой сфере права люди были совершенно незащищены. Устаревший Трудовой Кодекс не решал проблем граждан, а, скорее, оставлял их в тупиковых ситуациях. Несчастные случаи при сборе урожая, невыплата заработной платы, нарушения трудовых прав отдельных категорий граждан - эти проблемы Попович, как прокурор района, и решал. Поэтому и поменял тему и направление в науке. В 2003-ем защитил уже кандидатскую работу «Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства» по специализации «Трудовое право». Прокурор убежден, то, что он положил в основу научной работы – все успешные практические кейсы, - и дало позитивные изменения в жизни Дергачевского района.
«В Дергачевском районе была лучшая ситуация в области – задолженности по зарплате возникали очень редко. А в этих редких случаях мы в превентивном порядке реагировали, и либо работодатели выплачивали зарплаты, либо были основания для возбуждения уголовных дел, и им предъявлялись обвинения» - рассказывает Евгений Николаевич.
Постоянные проверки в сельхозпредприятиях и на заводах, приемы граждан, профессиональная организация работы, дали свои плоды, вспоминает Евгений Попович. Зарплаты работодатели выплачивали стабильно, снизился уровень травматизма на производствах. Дергачевский район на тот момент был самым показательным в регионе.
В ногу со временем, или первый прокурор-доктор
За последние годы Евгений Попович прошел путь от прокурора Дзержинского района до прокурора Харькова. Указом Президента юристу присвоен классный чин государственного советника 3-го класса, это соответствует званию генерал-майора юстиции. В это время Попович вновь выбрал, новое направление для научных исследований – он изучает «административное право». Приобретенный опыт позволяет прокурору заниматься уже не какой-то отдельной сферы права, а анализом и усовершенствованием системы управления государственных органов. Темой его докторской диссертации, которую он, кстати, успешно защитил, стало “Управление органами прокуратуры в Украине: организационно-правовые проблемы”.
В это же время Попович, впервые в системе органов прокуратуры, в харьковском ведомстве вводит систему электронного документооборота. Это означает, что все заявления граждан сохраняются в базе данных, у каждого заявления есть свой штрих-код, просканировав который, можно увидеть имя заявителя, дату подачи жалобы и другие данные. А это, ни что иное, - как новый уровень защиты интересов граждан и закона. Кроме того прокуратура Харькова – первое ведомство, которое запустило свой сайт и страницу в социальной сети “Facebook”. Через них не только началось информирование общества о работе ведомства, но и впервые появилась обратная связь нового – открытого – уровня.
На данный момент доктор юридических наук - Евгений Попович имеет 19-летний стаж работы в прокуратуре и продолжает доказывать, что можно приносить пользу обществу, успешно совмещая практическую деятельность с научной.
