Провал децентрализации: безразличие харьковчан стопорит реформу

Прошел почти год с момента вступления в силу Закона «О децентрализации». Несмотря на обещание «золотых гор», свободы от Киева и самоуправления, в Харьковской области не спешат воспользоваться этими возможностями. Громады не создаются, и реформа децентрализации идет крайне медленно. Кто-то «вот-вот уже», кто «готовится», другие «собираются», а некоторые и вовсе «забили» и ждут, когда все сделают за них.

За все время после подписания закон о децентрализации в области появилась лишь одна полноценная громада – Старосалтовская.

«Можно работать по перспективному плану, одобренному ХОГА, но никто не запрещал объединяться по своему, если есть какие то идеи. В Законе не прописано четкого следования инструкциям. Однако процесс особо ярко не идет», – рассказал исполнительный директор Харьковского регионального отдела Ассоциации городов Украины Виктор Мирошник.

Кроме этого никуда не делись проблемы с просвещением местного населения и денежный вопрос.

В первом случае все работает по принципу – «вам же это нужно». Государство в принципе и не обязано решать проблемы объединения громад. Делать это «насильно», навязывая мнение также нецелесообразно - децентрализация и так спускается сверху, а не идет от инициативных граждан. Поэтому просветительская работа ведется лишь группами волонтеров, активными гражданами и лишь малый процент со стороны властей.

По поводу денег все остается по старому – их всегда не хватает.

«Зачастую у громад просто нет финансирования, и они не могут выполнить ту работу, за которую взялись. У многих областей, которые попытались реализовать децентрализацию в полном объеме, это не вышло из-за банального отсутствия денег», - отмечает политолог Валерий Дудко.

Региональный консультант по вопросам бюджета Николай Наркизов отмечает, что если бы громады объединились, то и денежные дела пошли бы в гору.

«Финансовая децентрализация приносит свои плоды. Не все сразу, но в целом Старосалтовская громада раньше приносила 10 миллионов доходов, в итоге после объединения эта сумма удвоилась», - рассказал консультант по финансам.

Такие же «светлые» прогнозы ожидают и Мерефянскую и Чкаловскую громады, если они все же соберутся объединяться.

В первом случае, по словам Николая Наркизова, доход «грозит» увеличиться с 20 до 50 миллионов гривен, а в случае с Чкаловской громадой цифры просто «зашкаливают» - с 6 миллионов до 30.

Таким образом, благодаря тому же акцизному сбору с заправок, продаже алкоголя и табака в области можно было бы провести капитальный ремонт дорог каждой громады и наладить инфраструктуру.

В ТЕМУ: децентрализация по-харьковски: народ не хочет, власть не может.

Но делать это придется самим, ведь такие решения невозможны без объединения людей и грамотного руководства. Вместо этого эксперты заявляют, что в области идет борьба местных властей против системы электронных закупок «Prozoro».

«Распределение денег по местному негативно скажется на общей коррупции и поэтому у некоторых депутатов и чиновников подобные «чистые» системы вызывают недовольства и попытки саботажа», - отметил Николай Наркизов.

Кроме этого на лицо безразличие нового поколения украинцев. Они не интересуются местными бюджетами, распределением денег, налогообложением и любой другой финансовой стороной жизни громад.

«Никто не интересуется местными бюджетами, хотя это открытая информация, которая есть как в электронном, так и в бумажном варианте. Однако большинство попросту игнорирует это и не имеет ни малейшего понятия, куда идут их деньги», - заявил Николай Наркизов.

Это отсутствие интереса к реформам у молодых и работающих слоев населения помогает существовать такому явлению как «бабушкин диктат», когда основные жизненно важные решения принимают пенсионеры, а они не всегда воспринимают модернизацию как что то хорошее. Да "пнуть" нардепов в Верховной Раде, чтобы процесс законотворчества шел быстрее некому. А ведь без законов децентрализацию не провести.

«Верховная Рада тормозит процесс, законодательная база не соответствует нуждам децентрализации. Для того, чтобы реализовать передачу власти на места, нужно около 500 законов, которых у нас попросту нет», - отмечает Валерий Дудко.

Таким образом, реформа «встала» и если и идет на Харьковщине, то очень медленно.  Хотя в реалиях Украины стоило бы «почесаться» и провести рдецентрализацию как можно быстрее, чтобы ощутить результат не через 100 лет, а в ближайшее время.

Напомним, вся власть в одни руки: как децентрализация может привести к «монархии».

децентрализация область власть места конституция
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Чаще всего харьковчанам предлагают подработать грузчиком, подсобником или уборщиком. Временное трудоустройство харьковчанам предлагают на 16 августа 2018 года. Зарплата стартует от минимальной — 3723 гривны. По информации Харьковского областного центра занятости, работодатели также предлагают устроиться кладовщиком и страховым агентом. Двух подсобных работников ищет компания «Спот Технолоджис». Предприятие предлагает зарплату в 3750 грн. Телефон: 057716171...
Происшествия
На харьковском вокзале мужчина попытался ударить полицейского. Полиция задержала выпившего мужчину, который начал агрессивно себя вести. Во время проверки документов мужчина неожиданно набросился на сотрудника Нацполиции. Об этом сообщают в пресс-службе «главка». Инцидент произошел 15 августа в 13:00 в Основянском районе Харькова. Полицейские заметили на автовокзале мужчину с признаками употребления алкоголя, который нарушал общественный порядок. На просьб...
Происшествия
В Харькове таксист наехал на женщину на переходе. От полученных травм женщина умерла. Авария произошла 16 августа в 9 утра. Об этом сообщает пресс-служба Нацполиции в Харьковской области. 38-летний мужчина за рулем «Daewoo» сбил женщину на пешеходном переходе. Женщина сразу потеряла сознание. Ее доставили в Харьковскую городскую клиническую больницу №4, где она умерла. Информацию о ДТП внесли в Журнал единого учета заявлений и сообщений Слободского отделе...
Происшествия
16-летний парень три дня не выходит на связь. Владислав Ляпин ушел из дому 13 августа, сообщили в пресс-службе Нацполиции в Харьковской области. Парень 2002 года рождения до сих пор не вышел на связь с родными. Рост пропавшего 150 см, худощавый, имеет короткие русые волосы и голубые глаза. В тему: Полицейские ищут троих пропавших харьковчан. "Подросток ранее не уходил из дому. Близкие о нем отзываются хорошо", - отметили в пресс-службе "главка". Информацию...
Общество
Харьковчанин просит мэрию создать сеть общественных туалетов. Создать единую сеть общественных туалетов от центра до Баварии, Рогани, Основы, Липовой Рощи и других окраин города попросил харьковчанин Максим Плачинта. Соответствующая петиция появилась сегодня на сайте Харьковского горсовета.  «Для любого адекватного человека совершенно очевидно, что отсутствие таковой сети в 2-миллионном мегаполисе в 21-м веке является дикостью и анахронизмом. Давайте брать...
Политические новости
Об этом заявил Сопредседатель ОППОЗИЦИОННОГО БЛОКА Юрий Бойко в эфире телеканала «Интер», комментируя ситуацию с социальной поддержкой переселенцев. Как подчеркнул Юрий Бойко, проблемы вынужденных переселенцев не решаются уже более четырех лет. «Власть фактически закрывает глаза на нужды этих людей. Денежная помощь от государства составляет меньше тысячи гривен в месяц», - сказал он. Почти 60% переселенцев – безработные. Трудности с трудоустройством возник...
Общество
ПАО «Укргаздобыча» в Харькове купило автомобиль за 1 млн. грн. Филиал ПАО «Укргаздобыча», «УкрНИИгаз» подписал сделку с ООО «Гранд Мотор» на покупку автомобиля стоимостью 1 млн 117 тыс. грн. Информация о проведении аукциона появилась на сайте «Прозорро». Согласно договору о закупке, автомобиль Toyota Land Cruiser prado должен быть черного или серого цвета. Объем топливного бака – не меньше 85 л , а объём двигателя – не менее 2,6 л (ЕВРО-5)., мощность – 160...
Происшествия
Пострадавшие получили травмы разной степени тяжести. 11-летний мальчик с тяжелой черепно-мозговой травмой и 58-летний мужчина с ушибами различных частей тела доставлены в Харьковскую городскую клиническую больницу скорой и неотложной медицинской помощи, сообщили в пресс-службе Нацполиции в Харьковской области. Напомним, авария случилась 16 августа в 6 часов утра на улице Гвардейцев Широнинцев. На дороге столкнулись автомобили Nissan и Ford. В результате ав...
Происшествия
В районе ТЦ «Французский бульвар» харьковчанину удалось заснять на видео смерч. В Харьковском гидрометцентре это явление назвали пыльный вихрь. Вихревое движение воздуха возникает у поверхности земли, чем и отличается от смерча, который возникает из грозового облака. Как отметили синоптики, это явление свойственно нашему региону в жаркую погоду, когда земля достаточно прогревается. Напомним, где отдохнуть на море этим летом: обзор жилья и цен на украинских...
Курс валют от Obmenka.kh.ua
Покупка
Продажа
USD
27,95
28,10
EUR
31,80
32,05
RUB
0,414
0,417